Preambul, Introducere

Preambul

Transformările petrecute în structura urbană a oraşului Satu Mare în perioada parcursă de la elaborarea actualului Plan Urbanistic General (PUG), ca efect al acestora, schimbarea premiselor ce stau la baza planificării urbanistice nu mai susţin valabilitatea acestui plan şi anulează ca insuficient un demers de simplă actualizare.
Dezideratul unei dezvoltări durabile, capabilă să satisfacă nu numai noile exigenţe de natură economică, socială sau ecologică, ci şi pe acelea ale unei înalte culturi urbane, reclamă reelaborarea Planului Urbanistic General.

Concluziile studiului preliminar pentru noul PUG schiţează modificări ale profilului funcţional pentru părţi importante ale oraşului. Natura şi scopul studiului – acela de fundamentare – califică aceste rezultate ca posibile obiective şi repere ale viitorului Plan Urbanistic General, oferind în acelaşi timp instrumente tactice de intervenţie, acolo unde oraşul tinde să depăşească ritmul planificării. Prin intermediul planurilor urbanistice zonale, potenţialele punctuale şi zonele de criză sunt abordabile direct, rămînînd în contextul concertat al unei viziuni de ansamblu. Pentru a urmări în continuare obiectivele pe termen lung, pentru a le putea realiza sau, eventual, contrazice, sunt însă necesare studii de specialitate aprofundate.

Introducere

Planul Urbanistic General aflat în vigoare pentru Municipiul Satu Mare a fost elaborat în anii 1998-1999 pe fundalul unei situaţii esenţial diferite de cea prezentă şi nu mai reflectă exigenţele şi evoluţiile actuale ale oraşului.

Transformarea radicală, după 1989, a principiilor şi a condiţiilor care stau la baza planificării urbanistice este un fenomen comun tuturor ţărilor din fostul bloc comunist. Administraţiile locale sunt puse în faţa unei probleme în acelaşi timp importante şi dificile: adaptarea politicilor de dezvoltare urbană la realităţile demografice şi economice ale momentului şi pregătirea, în paralel, a oraşului pentru evoluţii viitoare. Aspectul central al întregului demers este îmbunătăţirea calităţii vieţii pentru locuitorii oraşului.
În acest context, biroul Planwerk – grup de cooperare româno-german – a primit sarcina elaborării studiului de faţă, proiectul desfăşurîndu-se în perioada ianuarie 2005 – iulie 2005.

Temă şi scop

Studiul se compune, în principal, din trei părţi. Prima dintre acestea face o analiză riguroasă şi critică asupra oraşului. Rezultatul analizei se concretizează într-un Plan de Zonificare a Teritoriului care ilustrează, ca situaţie de plecare, utilizarea actuală a terenurilor. Concluziile acestei analize au fost interpretate şi au dus la formularea unui concept de dezvoltare urbanistică a întregului oraş, structurat după cinci teme-cheie, concept aprofundat apoi la nivelul unor seturi de măsuri concrete în cadrul a nouă Zone de Intervenţie. Studiul se finalizează cu încercarea atentă de schiţare a unei noi zonificări a teritoriului, în sensul şi cu scopul amintit în preambul.

Suma acestor elemente de strategie urbană se constituie într-un instrument menit să susţină integrarea şi coordonarea într-o viziune de ansamblu a planificărilor şi proceselor izolate care determină astăzi evoluţia oraşului. Astfel vor putea fi evitate actualele tendinţe negative şi se vor putea realiza concepte integrative de dezvoltare. Dincolo de a constitui baza viitorului Plan Urbanistic General, studiul oferă teme şi linii directoare pentru un set de Planuri Urbanistice Zonale (PUZ), stringent necesare atît pentru atingerea obiectivelor majore cît şi pentru protejarea resurselor şi potenţialelor oraşului, planuri care astăzi, din nefericire, nu îşi găsesc aplicabilitatea.

Printr-un demers ilustrativ, bazat pe confruntarea imaginii actuale a unor zone reprezentative ale oraşului cu posibile alternative de viitor şi prin intermediul limbajului grafic sugestiv al planurilor, studiul încearcă să-şi comunice conţinutul deopotrivă profesioniştilor şi publicului nespecializat. Sperăm că buna înţelegere a acestor idei are darul de a motiva atît administraţia cît şi societatea civilă pentru o angajare comună în procesul de transformare al oraşului.

Realizarea obiectivelor, uneori îndrăzneţe, ale Studiului cere în primul rînd răbdare şi cultivarea unui spirit comunitar. Atragerea şi asimilarea în continuare a sprijinului extern este aici la fel de important ca şi eforturile proprii.

Planwerk

Înapoi