Sedinta 28.02.2008 Proiect de hotarare nr.5

CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI





Urmare a scrisorii de intenţie a SC Dacia SRL Satu Mare înregistrată la Primăria municipiului Satu Mare sub nr. 7850/21.02.2008,
Expunerea de motive a Primarului municipiului Satu Mare şi a Raportului de specialitate nr.8012/22.02.2008,
Conform H.G. nr. 967/2002 privind atestarea domeniului public al judeţului Satu Mare, precum şi al municipiilor, oraşelor şi comunelor din judeţul Satu Mare,
În conformitate cu prevederile Codului Civil,
În temeiul art. 36, aliniat 2, litera “e” coroborat cu aliniat 7, litera „a” şi art. 45 aliniat 3 din Legea nr. 215/2001, republicată, privind Administraţia publică locală,


Consiliul local al municipiului Satu Mare,



Art. 1. Se aprobă forma şi conţinutul Protocolului de Asociere între Municipuiul Satu Mare şi SC Dacia SA, conform ANEXA care face parte integrantă din prezenta hotărâre.

Art. 2. Aprobarea Contractului de asociere în participaţiune între Municipiul Satu Mare şi SC Dacia SA va fi condiţionată de respectarea cumulată a obiectivelor prevăzute în Protocolul de asociere.

Art. 3. Cu ducerea la îndeplinire a prezentei se încredinţează Primarul municipiului Satu Mare prin serviciile de specialitate: Direcţia economică, Direcţia Tehnică.

Art. 4. Prezenta hotărâre se comunică celor interesaţi






Primăria municipiului Satu Mare
Cabinet Primar





„Zona de Agrement Someş” se prezintă la ora actuală într-o stare de degradare avansată în ceea ce priveşte infrastructura şi dotările existente, lipsa unor instalaţii de exploatare geotermale, ceea ce a determinat asigurarea unor servicii de tratament şi recreere necorespunzătoare, la limita de avarie.
Având în vedere fondurile mari necesare pentru modernizarea şi funcţionalizarea la standarde corespunzătoare a „Zonei de Agrement Someş”, precum şi posibilitatea atragerii de capital privat pentru acest tip de investiţii, consider oportună iniţierea şi derularea unei asocieri cu un partener privat pentru acest obiectiv.





PRIMĂRIA MUNICIPIULUI SATU MARE
Serviciul Investiţii
Nr. 8012/ .22.02.2008



Având în vedere starea actuală a Zonei de Agrement Someş, lipsa posibilităţii asigurării unor servicii specifice corespunzătioare precum şi următoarele aspecte:
- situaţia juridică incertă la ora actuală a unor parcele de teren din zonă,
- funcţionarea în regim de asociere a puţului de apă geotermală [pe lângă faptul că nu este un puţ de exploatare ci unul de prospecţiune care nici teoretic nu poate asigura un debit acceptabil],
- un necesar de fonduri estimat la min. 3mil. Euro de la bugetul local,
- acest tip de investiţie, care are şi o componentă economică urmare a exploatării [poate fi amortizată în termeni reali] nu reprezintă o prioritate a cheltuielilor de capital – prioritare fiind investiţiile publice în infrastructură, asistenţă socială, mediu, etc,
- în gestionarea acestui tip de investiţii este oportună atragerea de capital privat în condiţiile şi scopul fixat de municipalitate.

Faţă de cele menţionate considerăm necesară şi oportună analizarea în vederea aprobării a prezentului proiect de hotărâre.






Director tehnic,                                                                 Şef birou patrimoniu,
ing. Pop Mircea                                                                ing. Faur Mihaela


BILANŢ TERITORIAL ANEXA 1

Aport asociat participant - PROPUS


Nr.
crt Nr.CF Nr. top Suprafată
-mp- Obs.
I ZONĂ TRATAMENT +AGREMENT
1 5156 3409 144
3410/2 3.082
2 Drum 3411 439
3 3950 3412 7.348
4 10079 3413/2 2.190
5 105 3414 4.298
6 14110 3415/7 2.654
7 7509 3419/4b 8.395
3420/2 1.971
8 2339 3421/1 2.122
3422/2 1.539
9 8719 3423/1 1.935
10 8719 3423/3 9.020
11 12486 3426/1c 1.230
3426/1b 327
12 8035 3426/2b 320
13 4708 3458 1.065
14 3455 912
15 7573 3454/1 618
16 14996 3451/1 101
17 15073 3450/9 97
18 Drum 3441/1 295
TOTAL I 50.102
II ZONA EXPO + PARCARI
19 3770 3404/2 26.505 EXPO
20 3770 3404/1 447
21 3770 3403 971
22 3770 3405 4.611 PARCARE
23 5156 3410/2 3.082
24 Drum 3411 276
TOTAL II 35.892
III ZONA INUNDABILĂ + DIG
25 8532 3438/1 1.795 ZONA INUNDABILĂ
26 11426 3428 626
27 11426 3437/2 11.426
28 11426 3407/1 471
29 11426 3432/7 802
30 11426 3436/2 4.154
31 Drum 3429/1 96 ZONA INUNDABILĂ
32 5983 3440 97
33 5893 3392 676
34 5575 3336/1 888
35 5442 3400 364
36 5813 3439 560
37 5893 3401 4.423 DIG
38 5893 3406 525
39 5893 3408 920
40 5156 3410/1 1.150
41 5893 3431 704
42 5893 3434 208
43 5893 3435 208
44 5893 3427 3.200
45 5893 3425/2 525
TOTAL III 33.818
TOTAL I+II+II 119.812
IV IMOBILE CLĂDIRI
46 HOTEL P+E 1.284,26
47 Pavilion de tratament P+E 692,22
48 Restaurant 448,64
49 Clădire administrativă 160,64
50 Grup social 89,48
51 Bazin Olimpic 1.248,75
52 Bazin adulţi 1.628,16
53 Bazin copii 151,28
54 Bazin Termal tratament 628,50
TOTAL CONSTRUCŢII 6.331,92

NOTĂ: După măsurătorile topografice , există posibilitatea ca parcelele să sufere modificări din punct de vedere juridic.


Memoriu de prezentare

CENTRU DE SANATATE SI DESTINDERE
STRAND SATU MARE


Cu totii cunoastem zona Strandului si ceea ce ea a insemnat pentru cetatenii Satmarului si nu numai. De asemenea o buna parte dintre noi stim in ce situatie se afla ea astazi. Dincolo de sentimente si aparente sa incercam sa analizam situatia acestei zone prin enumerarea catorva puncte tari/ slabe mai importante caracteristice situatiei actuale a Strandului.

Puncte slabe:

 Starea de degradare avansata a facilitatilor Strandului
 Degradarea avansata a infrastructurii aferente ( retele apa – canal, etc. ) si a drumurilor de acces
 Amenajari improprii neintretinute si dotari incompatibile neexploatate
 Amestec nedorit de functiuni incompatibile in zona
 Insuficienta punere in valoare a potentialului locului
 Nefolosirea apei termale ca agent termic pentru oras
 Necorelarea nevoilor zonei cu posibilitatile latente
 Nefolosirea suficienta a cadrului natural si a aleii de pe coama digului

Puncte tari:

 Cadru natural valoros ( Vecinatate imediata a Somesului, plantatiile din zona inundabila, dotari sportive, etc. )
 Amplasarea spatiilor respective intr-o zona foarte apropiata centrului orasului Satu Mare ( 10 minute de mers pe jos pe dig )
 Vecinatati inofensive nepoluante
 Acces usor din orice punct al orasului
 Perspective interesante de dezvoltare (inclusiv vad comercial) tinand cont de construirea podului peste Somes intr-un viitor apropiat
 Valentele multiple de folosire ale apei termale existente in zona – de la uz medical pana la cel de agent termic
 Inexistenta unui pol medical in Satu Mare face posibila dezvoltarea in aceasta zona a diferitelor dotari medicale complementare (cu sau fara legatura directa cu apa termala). Acest lucru este perfect posibil atat datorita locatiei (centrul orasului) cat si datorita necesitatii.
 Posibilitatea de a imbina un cadru natural valoros cu dotari de loisir si recreere
Toate acestea ne conduc la ideea posibilitatii dezvoltarii durabile a unui nou punct important in viata orasului legat atat de spatiile de recreere sau loisir, cat si de dotarile ce lipsesc pentru sanatate si tratament.

Ca rezultat al discutiilor exploratorii purtate, s-a ajuns la concluzia oportunitatii realizarii unui complex ce sa contina spatii ce insotesc de obicei o sursa de apa termala aflata intr-un cadru natural valoros.
Astfel de dotari ar fi : SPA, Centru Wellness, Acqua Park, Hotel (cu Restaurant, Sali de conferinta etc.) dotari sportive (terenuri de sport), Centru Team Building, Parc Dendrologic, Club de Sporturi Nautice, etc. precum si a reabilitarii Strandului existent.
Fazele dezvoltarii acestui complex ar fi urmatoarele:

I. Reabilitarea spatiilor existente si construirea Acqua Land

• Demolarea constructiilor neautorizate
• redimensionarea infrastructurii (canalizare, incalzire, curent electric, etc.) tinand cont de noile consumuri si exigente
• acoperirea bazinului patrat existent
• realizarea legaturii directe cu restaurantul si cladirea de tratament existente
• modernizarea spatiilor construite si dotarilor exterioare existente si aducerea lor la nivelul standardelor Europene
• transformarea spatiilor neconstruite existente
• construirea unui Acqua Park cu toate dotarile necesare (in suprafata de 3 ha)
• amenajarea de Parking, zone verzi si spatii de joaca pentru copii
• ca un plus se va pune la dispozitie in sezonul cald cinematograf in aer liber (seara)

II. Construirea unui Hotel de 3 stele cu toate facilitatile specifice

• Hotelul va avea o capacitate de 40-50 de camere (in suprafata de 1 ha)
• Specificul hotelului va fi balnear avand dotarile caracteristice:
 SPA – spatii destinate recuperarii cu ajutorul apei (bazine cu apa calda, apa rece, jacuzzi, baie de aburi, sauna,etc.)
 Wellness – spatii destinate destinderii si relaxarii (Sali de aerobic, squash, sala de forta, fitness, masaj, etc.)
 Restaurant – capacitate de 200 de locuri

 Sali de conferinta – destinate activitatilor grupurilor cazate in Hotel
 Bar, cafenea, cofetarie, etc.
 Sera


III. In paralel cu construirea podului peste Somes se va derula construirea a doua imobile gemene (cu regim ridicat de inaltime) de-o parte si de alta a podului care sa preia o parte din presiunea locativa existenta deja in Satu Mare. Acestea vor contine:

• Show-room-uri (spatii de expunere/prezentare) la nivelul parterului si mezaninului- care vor prelua functiunea actualelor pavilioane iesite din uz
• Spatii de birouri, cabinete medicale particulare, locuinte cu standard ridicat si spatii de alimentatie publica (Restaurant Panoramic) la nivelele superioare
• Parking subteran (200 de locuri)


Consideram extrem de necesara si importanta construirea Podului peste Somes in prelungirea Strandului cu coborare pe celalat mal al Somesului Micro 17 (Soarelui) atat pentru decongestionarea traficului existent cat si pentru realizarea unei legaturi fluente si in aceasta zona a orasului intre cartierele respective.
Acest Pod trebuie sa reprezinte un semnal/simbol al orasului – prin forma lui putand da identitate unei intregi zone a orasului. De aceea nu trebuie tratata cu indiferenta realizarea unui astfel de Pod atat ca functionalitate cat si ca emblema estetica a orasului. De asemenea nu trebuie sa pierdem din vedere aportul impresionant pe care acesta l-ar aduce in dezvoltarea locala.

IV. Construirea Polului Medical - asa zisa “Piata Termelor”

• In zona delimitata de dig, Pod si Strand se va dezvolta o Piata a carei fronturi continue vor fi compuse din dotari cu specific medical. La nivelul acesteia se vor oferi toate serviciile medicale cu specific balnear, fizioterapeutic, dar si alte tipuri de servicii medicale complementare (ce nu exista sau sunt insuficiente la ora actuala in Satu Mare)
• Regimul de inaltime nu va depasi P+3E pentru a nu fi percepute agresiv din interiorul Complexului Acqua Land.
• Toate aceste cladiri vor contine toate dotarile si serviciilor necesare indeplinirii rolului lor ( Parking, spatiu pietonal, spatiu verde, etc.)


V. Reamenajarea zonei inundabile situate intre dig si albia Somesului

• Demolarea constructiilor neautorizate
• Amenajarea terenului ca Gradina a orasului ce sa contina: Rezervatie ornitologica, parc dendrologic, debarcader precum si Club pentru Sporturi nautice
• Amenajari si facilitati pentru organizarea de Team Buildinguri (zone de obstacole, traversari, etc.) constructii provizorii ce nu aduc deservicii spatiului verde si arboretului existent in zona
• Regandirea aleii de pe dig ca un posibil pietonal (posibil Corso) + pista biciclete ce sa lege Satu Mare cu Nyiregyhaza

Consideram ca toate cele descrise mai sus nu fac altceva decat sa participe la dezvoltarea sanatoasa a orasului per ansamblu si la urbanizarea zonei in mod punctual. Plusul pe care aceasta investitie l-ar aduce s-ar putea observa atat imediat – la nivelul cetateanului, cat si in timp- in cresterea echilibrata a orasului.
Din punct de vedere economic orice analiza SWAT sau de alt gen poate demonstra nu numai viabilitatea acestei investitii in timp ci si profitabilitatea ei imediata atat d.p.d.v. financiar cat si d.p.d.v. al imaginii si impactului asupra comunitatii.

SUPRAFETE ORIENTATIVE:

 Zona reabilitata a Strandului + zona de tratament …8.000 mp
 Hotel de 3 stele + Restaurant ………………………………….8.800 mp
 Sali de conferinta SPA si Wellness …………………………..8.000 mp
 Terenuri de sport …………………………………………………….15.000 mp
 Acqua Land ………………………………………………………………30.000 mp
 Blocuri gemene + Pol medical.………………………………..6.500 mp



Arh. Horatiu Racasan Data 28.01.2008

ANEXA







Urmare a scrisorii de intenţie nr. 7850/21.02.2008 a S.C. Dacia S.A. Satu Mare privind disponibilitatea asocierii cu Municipiul Satu Mare pentru modernizarea şi dezvoltarea „Zonei de agrement Someş”, cu un aport de capital investiţional privat de cca 8-10 milioane euro, se încheie, azi ........................ 2008 prezentul „Protocol de asociere”, ca acord de principiu, pentru asigurarea suportului juridic de iniţiere şi derulare a procedurilor administrative legale de promovare a încheierii unui „Contract de asociere în participaţiune”.

PĂRŢI CONTRACTANTE

● MUNICIPIUL SATU MARE reprezentat prin Ilyés Iuliu, Primarul Municipiului Satu Mare, cu sediul în Satu Mare, P-ţa 25 Octombrie nr. 1, cod fiscal 4038806, în calitate de ASOCIAT PARTICIPANT,
şi
● S.C. DACIA S.A. SATU MARE, reprezentată prin Ţânţaş Samuel - preşedinte Consiliu de administraţie şi Hosu Radu – director general, cu sediul în Satu Mare, P-ţa Libertăţii nr.8, înregistrată la ORC sub nr. J30/297/1995, CUI nr. RO7286911 în calitate de ASOCIAT ADMINISTRATOR.

1. CONDIŢII DE ASOCIERE. SCOP
Se acceptă premisele de principiu de asociere între Municipiul Satu Mare şi S.C. Dacia S.A., în scopul comun al asocierii în partiipaţiune pentru reamenajarea, modernizarea, administrarea şi exploatarea „Zonei de agrement Someş” de către şi pe cheltuiala asociatului administrator cu menţiunea destinaţiei ca loc de recreere, tratament şi odihnă.
2. OBIECTUL CONTRACTULUI
Obiectul asocierii îl constituie exploatarea obiectivului „Zonă de agrement Someş” ca locaţie de recreere, tratament şi odihnă, prin realizarea de către asociatul administrator, prin logistica şi cheltuiala exclusivă a sa, a tuturor lucrărilor de construcţii, reamenajarea şi modernizarea „Zonei de agrement Someş” precum şi a serviciilor şi activităţilor de administrare şi exploatare a obiectivului.
Ca premisă de bază, o condiţie principală a asocierii o reprezintă obligaţia asociatului administrator şi a asociatului participant de a menţine destinaţia şi exploatarea „Zonei de agrement Someş” ca loc de recreere, tratament şi odihnă, fiind interzisă schimbarea destinaţiei obiectivului.

3. APORTUL PROPUS DE ASOCIAŢI LA ASOCIERE
3.1. Aportul asociatului participant
Asociatul participant va acorda asociatului administrator, un drept de exploatare şi administrare a amplasamentului „Zonă de agrement Someş” ce constă în imobile teren şi construcţii, precizate fizic în ANEXA 1.
Imobilele care vor constitui aportul la asociere al Municipiului Satu Mare rămân în proprietatea Municipiului Satu Mare, nu vor putea fi ipotecate, înstrăinate sau gajate.

3.2. Aportul asociatului administrator
Asociatul administrator va participa la asociere cu:
● aport financiar în sumă minimă de 8 milioane euro în vederea realizării investiţiilor descrise în ANEXA 2
- Memoriu de prezentare [indicatorii tehnico-economici se vor determina în urma întocmirii unui Studiu de fezabilitate de către asociatul administrator
● prestarea serviciilor şi derularea activităţilor de administrare şi exploatare a „Zonei de Agrement Someş”

4. OBLIGAŢIILE ASOCIAŢILOR
În vederea elaborării şi asigurării documentelor şi documentaţiilor necesare pentru asumarea juridică a unui „Contract de asociere în participaţiune” părţile se obligă:
4.1. Asociatul participant
- să asigure accesul la imobilele-terenuri şi imobile – în vederea efectuării de măsurători, evaluări, expertize tehnice, etc.
- să asigure documente şi documentaţii care să edifice situaţia juridică şi patrimonială a imobilelor care vor face obiectul asocierii
- să intreprindă demersuri în vederea eliberării de sarcini a amplasamentului [în limitele legal posibile]
- să asigure lista mijloacelor fixe – clădiri – care vor intra ca aport la asociere
- să să obţină un Certificat de urbanism de informare pentru obiectivul propus prin asociare

4.2. Asociatul administrator va întocmi şi elabora:
- Studiu de fezabilitate şi PUD pentru amplasamentul studiat – termen preconizat 45 de zile calendaristice
- Plan de situaţie – suport topografic STEREO 70 vizat de OCPI pentru amplasamentul propus
- Evaluarea financiară şi eşalonarea lucrărilor de investiţii
- Expertizarea tehnică a imobilelor-clădiri, aport al Municipiului Satu Mare
- Evaluarea financiară a valorilor de piaţă a imobilelor-terenuri şi clădiri – aport al Municipiului Satu Mare la asociere
- Sprijin în obţinerea documentelor juridice care să ateste proprietarul imobilelor

5. PRECIZĂRI
Prezentul PROTOCOL nu reprezintă un Contract de asociere şi nici nu poate fi interpretat ca atare.
Prezentul protocol conţine 3 pagini, 3 file şi se semnează în 4 exemplare.



MUNICIPIUL SATU MARE S.C. DACIA S.A. SATU MARE

Primar,                                                                                              Preşedinte CA,
Ilyés Iuliu                                                                                          Ţânţaş Samuel

Data Ultimei Modificări: 2008-02-27 15:11:11.0

Data Publicării: 2008-02-25 12:05:00.0