SATU MARE Secretar,
jr. Mariana Suciu
PROIECT DE HOTĂRÂRE
privind aprobarea Regulamentului de organizare şi funcţionare a Comisiei de Siguranţa Circulaţiei din cadrul Primăriei municipiului Satu Mare
Analizând Referatul de specialitate, prin care Serviciul de Administrare a Domeniului Public şi Servicii Publice propune Consiliului Local al municipiului Satu Mare aprobarea Regulamentului de organizare şi funcţionare a Comisiei de Siguranţa Circulaţiei din cadrul Primăriei municipiului Satu Mare;
Având în vedere prevederile art.128, alin. (1) din Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr.195/2002 (actualizată), privind circulaţia pe drumurile publice;
În conformitate cu dispoziţiile Legii nr.82/1998 pentru aprobarea O.G. nr. 43/1997 privind regimul juridic al drumurilor;
În baza art.36 alin. (2) litera „c” din Legea nr.215/2001 (*republicată*) a administraţiei publice locale;
În temeiul dispoziţiilor art.63 alin. (1) litera „d” şi alin. (5) litera „a” precum şi al art.68 alin. (1) din Legea nr.215/2001 (*republicată*) a administraţiei publice locale;
Consiliul local al municipiului Satu Mare
HOTĂRĂŞTE
Art.1. Se aprobă Regulamentul de organizare şi funcţionare a Comisiei de Siguranţa Circulaţiei din cadrul Primăriei municipiului Satu Mare.
Art.2. Cu ducerea la îndeplinire a prezentei se încredinţează serviciilor de specialitate din cadrul Primăriei.
Art. 3. Prezenta hotărâre se comunică tuturor celor interesaţi.
Iniţiator proiect
Primar,
ing. Iuliu Ilyes
Primar,
ing. Iuliu Ilyes
R E F E R A T DE S P E C I A L I T A T E
privind aprobarea Regulamentului de organizare şi funcţionare a Comisiei de Siguranţa Circulaţiei din cadrul Primăriei municipiului Satu Mare
privind aprobarea Regulamentului de organizare şi funcţionare a Comisiei de Siguranţa Circulaţiei din cadrul Primăriei municipiului Satu Mare
Având în vedere competenţa în materie a Consiliului Local de a întocmi planuri de organizare a circulaţiei şi de a lua măsuri pentru asigurarea fluenţei şi siguranţei traficului, precum şi a reducerii nivelului de emisii poluante, de a elabora reglementări privind menţinerea permanentă în stare tehnică bună a drumurilor pe care le administrează, se învederează necesitatea elaborării unui Regulament privind organizarea şi funcţionarea Comisiei de Siguranţa Circulaţiei din cadrul Primăriei municipiului Satu Mare.
Prezentul regulament stabileşte cadrul juridic privind organizarea şi funcţionarea Comisiei de Siguranţa Circulaţiei din cadrul Primăriei municipiului Satu Mare.
Comisia, numită prin Dispoziţie a Primarului municipiului Satu Mare reglementează, controlează şi monitorizează activitatea de sistematizare a circulaţiei pe drumurile publice administrate de Primăria municipiului Satu Mare, definind condiţiile şi modalităţile care trebuie îndeplinite pentru asigurarea desfăşurării fluente şi în siguranţă a circulaţiei rutiere, apărarea vieţii şi integrităţii corporale, a sănătăţii persoanelor, proprietăţii publice şi private, protecţia mediului înconjurător, precum şi a drepturilor şi intereselor legitime ale persoanelor în acest domeniu.
În scopul coordonării unei strategii unitare, multidisciplinare în domeniul siguranţei circulaţiei rutiere, propunem spre aprobare Regulamentul privind organizarea şi funcţionarea comisiei municipale de sistematizare a circulaţiei în municipiul Satu Mare.
Situaţia de fapt(drept) se încadrează în prevederile Ordonanţei de Urgenţă a Guvernului nr. 195/2002 (actualizată) privind circulaţia pe drumurile publice, art.128, alin.(1) şi a Legii nr. 82/1998 pentru aprobarea O.G. nr. 43 din 1997 – privind regimul juridic al drumurilor, coroborate cu Legea 215/2001(republicată) a administraţiei publice locale
Întocmit,
ing. Luminiţa Surulescu
ing. Luminiţa Surulescu
EXPUNERE DE MOTIVE
privind necesitatea aprobării Regulamentului de organizare şi funcţionare a Comisiei de Siguranţa Circulaţiei din cadrul Primăriei municipiului Satu Mare
privind necesitatea aprobării Regulamentului de organizare şi funcţionare a Comisiei de Siguranţa Circulaţiei din cadrul Primăriei municipiului Satu Mare
Soluţionarea problemelor comunităţii locale reprezintă una din sarcinile şi priorităţile majore ale administraţiei publice locale.
Una din principalele probleme ale comunităţii locale, cu care aceasta se confruntă zilnic şi care lasă “o amprentă vizibilă” asupra confortului social, o reprezintă circulaţia pe raza municipiului Satu Mare.
Intensificarea traficului rutier prin creşterea numerică importantă a parcului de autovehicule, creşterea mediei anuale de kilometrii parcurşi/autovehicul, diversificarea tipurilor de autovehicule care circulă pe drumurile publice, creşterea gradului de poluare a mediului, au ca rezultantă creşterea gradului de “agresivitate” a acestuia, reglementarea legislativă şi supravegherea acestei activităţi, care să conducă la o îmbunătăţire a siguranţei circulaţiei pe drumurile publice devenind o necesitate.
Pentru atingerea acestui scop consider că se impune înfiinţarea şi funcţionarea Comisiei de Siguranţa Circulaţiei din municipiul Satu Mare, a cărei Regulament de organizare şi funcţionare este prezentat în continuare.
Primar,
ing. Iuliu Ilye
REGULAMENT PRIVINDing. Iuliu Ilye
ORGANIZAREA ŞI FUNCŢIONAREA
COMISIEI DE SIGURANŢA CIRCULAŢIEI DIN CADRUL
MUNICIPIULUI SATU MARE
Prezentul regulament stabileşte cadrul juridic privind organizarea şi funcţionarea Comisiei de Siguranţa Circulaţiei din cadrul Primăriei municipiului SATU MARE.
Art.1. – Comisia de Siguranţa Circulaţiei se constituie din consilieri locali, reprezentanţi ai Primăriei Municipiului Satu Mare, ai Biroului Poliţiei Rutiere din cadrul Poliţiei Municipiului Satu Mare, societăţii de Transport Local, reprezentanţi ai operatorilor de reţele publice, specialişti din cadrul serviciilor descentralizate ale statului cu răspunderi în acest domeniu.
Comisia de Siguranţa Circulaţiei este numită prin dispoziţie a Primarului Municipiului Satu Mare. Ea reglementează, controlează şi monitorizează activitatea de sistematizare a circulaţiei pe drumurile publice administrate de Consiliul Local Satu Mare, definind condiţiile şi modalităţile care trebuie îndeplinite pentru asigurarea desfăşurării fluente şi în siguranţă a circulaţiei rutiere, apărarea vieţii şi integrităţii corporale, a sănătăţii persoanelor, proprietăţii publice şi private, protecţia mediului înconjurător, precum şi a drepturilor şi intereselor legitime ale persoanelor în acest domeniu.
Art.2. – Componenţa Comisiei de Siguranţa Circulaţiei se propune de către Serviciul de Administrare a Domeniului Public şi Servicii Publice al Primăriei şi se aprobă de către Primarul municipiului.
Art.3. Organizarea comisiei
3.1 Componenţă: 1 preşedinte;
3 consilieri locali
≈10 membri;
1 secretar.
3.2 Întruniri: la nevoie
Art.4. Actele normative care stau la baza activităţii comisiei
• O.U. nr.195/2002 (actualizată), privind circulaţia pe drumurile publice;
• H.G. nr.85/2003, pentru aprobarea Regulamentului de aplicare a O.G. nr.195/2002 privind circulaţia pe drumurile publice;
• O.G. nr.86/2001 (actualizată), privind serviciile de transport public local de călători;
• Legea nr.284/15.05.2002, pentru aprobarea O.G. nr.86/2001 privind serviciile de transport public local de călători;
• H.G. nr.828/07.08.2003, pentru aplicarea O.G. nr.86/2001 privind serviciile regulate de transport public local de călători;
• Ordinul M.L.P.T.L. nr.1842/2001, pentru aprobarea Normelor metodologice de autorizare şi efectuare a transporturilor rutiere şi a activităţilor conexe acestora;
• Ordinul nr.1112/2000, pentru aprobarea Normelor Metodologice privind condiţiile de închidere a circulaţiei şi de instituire a restricţiilor de circulaţie în vederea executării de lucrări în zona drumurilor publice şi/sau pentru protejarea drumului;
• Legea nr.50/1991, privind autorizarea executării lucrărilor de construcţii, cu modificările şi completările ulterioare;
• O.G. nr.43/1997 (republicată) (actualizată), privind regimul drumurilor, republicată, cu modificările şi completările ulterioare;
• Legea nr.10/1995, privind calitatea în construcţii;
• Ordinul M.L.P.T.L. nr.6/139/26.02.2003, privind măsuri pentru respectarea disciplinei în domeniul urbanismului şi amenajării teritoriului în scopul asigurării fluidizării traficului şi a siguranţei circulaţiei pe drumurile publice de interes naţional şi judeţean;
• Legea nr.421/2002 (actualizată), privind regimul juridic al vehiculelor fără stăpân sau abandonate pe terenuri aparţinând domeniului public sau privat al statului ori al unităţilor administrativ teritoriale;
• Legea nr.38/2003, privind transportul în regim de taxi şi în regim de închiriere;
• Ordin pentru aprobarea Normelor tehnice privind proiectarea şi amplasarea construcţiilor, instalaţiilor şi panourilor publicitare în zona drumurilor, pe poduri, pasaje, viaducte şi tuneluri rutiere;
• H.G. nr.273/1994 (actualizată), privind aprobarea Regulamentului de recepţie a lucrărilor de construcţii şi instalaţii aferente acestora;
• Legea nr.29/1990 (actualizată) Legea contenciosului administrativ;
• STAS-urile privind siguranţa circulaţiei ( SR 1848-1decembrie 2004, indicatoare rutiere, semafoare, marcaje).
• Alte acte normative emise de Consiliul Local şi Dispoziţii ale Primarului Municipiului.
Art.5. - Comisia de Siguranţa Circulaţiei are competenţa de a analiza, stabili şi aproba măsuri privind circulaţia şi staţionarea vehiculelor, cum ar fi:
• studiile întocmite privind circulaţia generală în municipiu;
• intersecţiile ce urmează a fi semaforizate;
• intersecţiile în care se vor amenaja noduri de giraţie;
• proiectele parcărilor sub şi supraterane;
• montarea şi demontarea indicatoarelor rutiere;
• stabilirea de noi reglementări privind circulaţia rutieră: străzi cu sens unic, treceri pietonale, zone rezidenţiale, trasee speciale pentru traversarea sau ocolirea centrului oraşului, priorităţi de trecere, limitarea vitezei de deplasare, limitarea tonajului, stabilirea programului de aprovizionare în zonele restricţionate;
• traseele, amplasarea şi numărul staţiilor mijloacelor de transport în comun şi cele pentru transportul interurban;
• alte măsuri ce vizează modificări temporare ale reglementărilor de circulaţie;
• orice fel de lucrări pe drumurile publice sau în imediata lor vecinătate;
• orice alte măsuri privind circulaţia pe drumurile publice care cad în responsabilitatea comisiei.
5.1. Domenii de activitate
• reglementarea circulaţiei, parcării, staţionării şi opririi pe străzi a vehiculelor şi pietonilor;
• optimizarea traseelor mijloacelor de transport în comun şi amplasării staţiilor acestora;
• accesul autovehiculelor în zonele cu restricţie de tonaj din municipiu;
• realizarea lucrărilor de extinderi, înlocuire de reţele inclusiv a branşamentelor la reţelele de apă, canalizare, gaze, termice, energie electrică, telefonie şi televiziune prin cablu, care afectează circulaţia rutieră;
• lucrări care presupun afectarea fizică a infrastructurii sistemului rutier (carosabil, trotuare, platforme, acostamente) şi zonă verde aparţinând domeniului public al municipiului Satu Mare, pentru realizarea lucrărilor de extinderi, înlocuire de reţele inclusiv a branşamentelor, racordurilor planificate la reţelele de apă, canalizare, gaze, termice, energie electrică, telefonie şi televiziune prin cablu care afectează circulaţia rutieră;
• accesul autovehiculelor în zonele cu restricţie de tonaj din municipiu de către compartimentul de specialitate din cadrul Primăriei municipiului Satu Mare.
5.2. Obiective
• asigurarea unei circulaţii rutiere şi pietonale fluente şi sigure pe străzile municipiului;
• reducerea timpului în care străzile sunt supuse restricţiilor sau închiderii circulaţiei;
• realizarea măsurilor de siguranţa a circulaţiei pe timpul executării lucrărilor în zona drumului public;
• respectarea legislaţiei în vigoare referitoare la construirea, repararea şi întreţinerea lucrărilor edilitare subterane şi supraterane;
• aprobă semaforizarea unor intersecţii şi treceri pietonale;
• îmbunătăţirea şi modernizarea dispozitivului de semnalizare rutieră;
Art.6. Aprobări emise de comisie
• aprobă lucrări pe domeniul public care afectează circulaţia rutieră;
• aprobări pentru construcţii în zona drumului;
• aprobări pentru racorduri şi branşamente la reţele edilitare care afectează circulaţia rutieră;
• aprobări acces auto în zonele cu restricţie de tonaj din municipiu;
• aprobări pentru acţiuni în zona drumului public.
Art.7 Atribuţii
• aprobă programele anuale şi lunare privind menţinerea viabilităţii si perfecţionarea dispozitivului de semnalizare rutieră;
• dezvoltă dirijarea circulaţiei prin semaforizarea inteligentă şi clasică a intersecţiilor municipiului;
• urmăreşte comportarea în timp a dispozitivelor şi materialelor întrebuinţate în sistemul de semnalizare rutieră;
• menţine o permanentă legătură cu cetăţenii municipiului, Poliţia Rutieră, societăţile de transport, deţinătorii de reţele edilitare, societăţi de taximetrie;
• analizarea oportunităţii şi propunerea instituirii restricţiilor în circulaţia rutieră cu caracter temporar sau permanent vizând: accesul, viteza de deplasare, tonaje si gabarite admise, zonele de parcare si staţionare, priorităţi etc.;
• analiza şi aprobarea traseelor mijloacelor de transport în comun şi amplasarea staţiilor de îmbarcare / debarcare a călătorilor;
• aprobă programe anuale pentru perfecţionarea dispozitivului de semnalizare rutieră;
• verifică, analizează şi rezolvă sesizările si reclamaţiile persoanelor fizice si juridice privitoare la siguranţa circulaţiei pe raza municipiului Satu Mare.
Art.8. Comisia este legal constituită în momentul în care sunt prezenţi jumătate plus unu din membri şi ia hotărâri cu votul a două treimi din membrii prezenţi .
Art.9. Convocarea comisiei se face ori de câte ori este necesar, prin grija secretarului comisiei.
