Versiune Tipăribilă
Trimite adr. prin mailPROCES VERBAL
Încheiat cu ocazia şedinţei extraordinare a Consiliului local al municipiului Satu Mare din data de 15.07.2005.
Încheiat cu ocazia şedinţei extraordinare a Consiliului local al municipiului Satu Mare din data de 15.07.2005.
Lucrările şedinţei sunt conduse de dl. Kabai Ştefan.
Din totalul de 23 de consilieri sunt prezenţi 19 consilieri.
Consiliul local a fost convocat conform prevederilor legale.
Dl. Kabai arată că dacă toţi consilierii sunt prezenţi ar putea începe şedinţa extraordinară a Consiliului local al municipiului Satu Mare. pe ordinea de zi sunt trei puncte. Întreabă domnii consilieri dacă sunt propuneri de modificare la ordinea de zi.
Dl. Simon are de prezentat două rapoarte ale comisiei de specialitate din partea cetăţenilor legate de ştrand şi de nişte contracte de închiriere. Se supune la vot această propunere a dl. Simon. În unanimitate de voturi se aprobă această propunere.
Se supune la vot ordinea de zi cu modificările propuse. În unanimitate de voturi se aprobă ordinea de zi astfel :
1. Informarea dl. Simon.
2. Proiect de hotărâre privind modificarea HCL 20/ 87/ 25.08.2004.
3. Proiect de hotărâre privind aprobarea studiului de fezabiliate şi a indicatorilor tehnico-economici la obiectivul de investiţii “Reamenajare sediu SEIP Satu Mare”.
4. Proiect de hotărâre privind repartizarea sumei alocate pentru manifestările cultural-sportive pe perioada de vară.
1. Informarea dl. Simon.
Dl. Simon arată că a primit o adresă din partea a trei firme care deţin nişte spaţii comerciale în zona ştrandului, care prin diferite adrese au solicitat să li se acorde concesionarea spaţiilor pe care le deţin şi invocă Legea 346 care acordă facilităţi întreprinderilor mici şi mijlocii, respectiv art.10 din lege. Dânşii consideră că trebuie să aibă prioritate la concesionarea unor terenuri care sunt în ştrand. A analizat problema, a citit legea în întregime şi a ajuns la următoarele concluzii : dânşii s-au adresat Consiliului local, deci noi trebuia să găsim un algoritm ca să le dăm un răspuns. Deci s-a făcut un raport din partea consiliului cu recomandare către preşedintele care ne reprezintă să ajungă un răspuns la destinatar. Se dă citire raportului comisiei de servicii la adresa celor trei firme prin care se solicită modificarea HCL 75/28.04.2005 în sensul de a se acorda accesul prioritar în cadrul procesului de concesionare a ştrandului la concesionarea spaţiilor ce le deţin. Membrii consiliului local au preluat adresa cu ocazia şedinţei ordinare din 30.06.2005. Trebuie specificată această dată pentru a se vedea de unde se calculează aceste 30 de zile. Comisia de specialiate de servicii publice şi comerţ a analizat situaţia şi a găsit următoarea soluţie. Consiliul local a decis reamenajarea ştrandului cu atragerea de capital în condiţiile legii. Terenul pe care se află ştrandul se tratează ca un tot unitar. Art.12 alin 2 din legea 346 precizează că întreprinderile mici şi mijlocii au acces la activele disponibile ale regiilor autonome. Art.3 alin.1 din aceeaşi lege precizează ce se înţelege prin aceste active. Alin.2 al aceluiaşi art. precizează conţinutul şi condiţiile acordării acestor active. Cunoscând situaţia ştrandului se poate declara că activele în discuţie nu sunt disponibile, ele au o destinaţie bine determinată, şi nici nu sunt îndeplinite condiţiile prevăzute de lege. În ceea ce priveşte discriminarea în defavoarea întreprinderilor mici şi mijocii sau a întreprinderilor nou înfiinţate pe criterii de vechime ori mărime, consideră că s-ar realiza dacă nu s-ar respecta criteriile impuse de art.11 din Legea citată în acordarea acceptului la serviciile şi utilităţile publice. În acest sens consiliul local nu a primit precizări. În consecinţă nu se propune modificarea caietului de sarcini pentru concesionarea ştrandului Satu Mare, dar atrage atenţia solicitanţilor că la licitaţia ce urmează să se organizeze toată lumea poate participa respectând prevederile legale. Legislaţia în vigoare acceptă ideea subconcesionării unor activităţi ceea ce este valabil şi în cadrul ştrandului. Solicită preşedintelui de şedinţă să formuleze un răspuns în acest sens care să ajungă la destinatar prin grija secretarului.
A venit şi o altă adresă din partea unui cetăţean care reclamă că nu i s-a prelungit contractul de închiriere al grădinii. Întretimp a verificat situaţia şi sunt mai multe cazuri în care au expirat contractele din 2001 şi nu au fost prelungite. A discutat şi cu comisia juridică problema şi a ajuns la concluzia că trebuie să se prelungească contractul pentru cetăţeanul respectiv. La sesizarea comisiei contractul s-a prelungit şi va merge gardian la fiecare caz în parte şi va chema deţinătorii acestor terenuri să prelungească acele contracte care au expirat după 2001. Contractele până la 2001 s-au prelungit, dar erau şi contracte nevalabile. Implicit şi acelea trebuie prelungite. Vor plăti dânşii taxele pe 2004, iar pe anul 2005 să nu plătească mult. Deci la intervenţia comisiei de servicii s-a reglementat şi această problemă. Cei care sunt în această situaţie să meargă la serviciul agricol să se pună în legalitate.
Dl. Kabai îl roagă pe domnul secretar să formuleze un răspuns în spiritul celor prezentate de dl. secretar şi neapărat să ajungă acest răspuns şi la executiv la domnii primari.
Dl. primar arată că Primăria lucrează la elaborarea caietului de sarcini. Îl miră faptul că indiferent dacă cineva adresează o scrisoare unei persoane din executiv, fie el primar, viceprimar, secretar sau unui serviciu din Primărie, consiliului local, pentru că executivul este cel care întocmeşte documentaţia, era bine dacă executivul cunoştea această scrisoare. Din păcate dl. secretar nu a făcut acest mic gest de a transmite această scrisoare celor care lucrează caietul de sarcini. Există o problemă juridică, există o solicitare, există o problemă. Este un defect de conlucrare a executivului care încă mai există, deşi nu ar trebui să existe. Să sperăm că se va rezolva foarte repede.
Dl. Simon arată că în măsura în care sunt asemenea adrese din partea cetăţenilor să fie însoţite de un referat din partea comitetului de resort din cadrul primăriei. În rest consiliului va prelua toate adresele.
Dl. primar are pretenţia de a solicita secretarului consiliului local, mai bine zis secretarul oraşului să-şi vadă de atribuţii până când mai este. Sau să încerce să preia atribuţiile legale care îl obligă să meargă în pensie. Să nu ajungă să fie scos prin instanţă din Primărie. Dar secrewtariatul consiliului nu există de un an de zile. El ştie ca primar ce înseamnă să lucreze fără secretariatul consiliului.
Dl. Csillag arată că arae nişte obiecţiuni referitoare la cele spuse de dl. primar şi anume problema ar trebui analizată de nişte jurişti din primărie.
Dl. Kabai arată că nu se va discuta în continuare. S-a adus la cunoştinţa Consiliului local şi se va vedea ce se va întâmpla mai departe, dacă se impune sau nu modificarea caietului de sarcini dar el nu crede.
Pct.2. Proiect de hotărâre privind modificarea HCL 20/ 87/ 25.08.2004.
Dl Kabai arată că este o hotărâre prin care Consiliul local a preluat unele bunuri din domeniul public al statului şi din administraţia direcţiei generale a finanţelor publice. Din cauza unor proceduri administrative nu s-a putut finaliza pentru că, Consiliul a preluat parte din domeniul public al statului şi de la Administraţia Direcţiei Finanţelor. Dar unele fonduri le putem prelua numai de la proprietar. Deci din textul HCL 20/87/ 25.08.2004 trebuie eliminat şi din administraţia Direcţiei Generale a Finanţelor Publice.
Dl. Csillag arată că comisia juridică avizează favorabil proiectul de hotărâre. Practic nu se modifică fondul.
Dl. Primar ar dori să propună introducerea unui nou articol şi modificarea unui articol 3. Sigur a apărut o modificare foarte urgentă, guvernul ne-a atenţionat ce trebuie modificat ca să şi scoată hotărârea de guvern. Această hotărâre nu ar fi necesară, pentru că după cum spune dl Csillag nu atinge esenţa problemei, totuşi este necesară din cauza unor probleme birocratice de-a dreptul puerile. Dar aşa funcţionează la noi sistemul, s-au trezit acum după opt luni de telefoane şi corespondenţă cu ministerul de interne, cu responsabilul care se ocupă de această problemă acum s-au trezit că în HCL este prins DGFP-ul şi că n-ar trebui să fie prins. Este o piedică în ducerea la îndeplinire a acestei hotărâri. Atunci s-a decis să convoace repede consiliul local şi să modifice hotărârea pentru că este foarte stringentă problema. Sunt 5 blocuri dintre care două locuite de cetăţeni cu contracte în regulă, două blocuri goale dintre care unul este prins în lista de investiţii se vrea a se lucra la el pentru a face locuinţe sociale dar nu se poate până ce nu este în proprietatea noastră, şi un bloc extraordinar cu ţiganii cu care nu ştie ce să facă. Trei din aceste blocuri au fost cuprinse se pare definitiv în programul de reabilitare al ANL-ului pentru locuinţe pentru tineri, care va începe anul viitor dar Este un program ANL finanţat din bugetul extern care se pare că se vor derula în condiţii corespunzătoare. Trei blocuri sunt cuprinse în acest program Un bloc Cloşca 72 este în programul pentru reabilitare pentru ANL au rămas încă aceste blocuri de la Unio care sunt într-o situaţie deosebită, dat fiind că nu mai sunt proprietari. Sunt locatari care au avut contracte cu Unio, nu este locuit de nimeni şi Electrica a tăiat curentul. Sunt 120 de familii care nu au curent. Sigur nici nu au plătit mulţi dintre ei. De la minister ne trimit scrisori. Ceea ce vrea să propună este să se introducă un articol în care să se precizeze că modificările respective vor fi introduse şi va fi reformulată hotărârea iniţială a consiliului, şi va fi înaintată acea hotărâre cu modificările actuale. În art. 4 se va introduce că prezenta hotărâre se comunică şi Ministerului de Interne şi administraţiei locale.
Deci după art.2 se va introduce un nou art.3 în care se va specifica că HCL 20/ 87/ 25.08.2004 se va reformula cu modificările aprobate în prezenta hotărâre de consiliu. Art. 3 se va transforma în art.4 cu ducere la îndeplinire a prezentei hotărâri se încredinţează Primarul Municipiului
Satu Mare şi serviciul de specialitate. Tot aici se va introduce un nou alineat prin care se va menţiona că hotărârea 20/ 87/ 25.08.2004. se va comunica Ministerului de Interne şi administraţiei publice locale.
Se supune la vot proiectul de hotărâre pe ansamblu cu modificările propuse de dl. primar. În unanimitate de voturi se adpotă hotărârea privind modificarea HCL 20/ 87/ 25.08.2004.
Pct.3. Proiect de hotărâre privind aprobarea studiului de fezabilitate şi a indicatorilor tehnico-economici la obiectivul de investiţii “Reamenajare sediu SEIP Satu Mare”.
Dl. Kabai arată că cu HCL nr.69 din 28 aprilie 2005 consiloiul local a aprobat închirierea imobilului de la Romtelecom situat pe b-dul Independendenţei nr.16. fiind necesare nişte modificări, bineînţeles că modificările trebuiesc plătite şi acest proiect de hotărâre trebuie aprobat pentru a putea trece mai departe la faza de proiectare şi de execuţie a acelor pentru scopul pentru care a fost închiriat.
Comisia de urbanism acordă aviz favorabil indicatorilor tehnico-economici, cu două mici modificări şi anume la art.1 să fie astfel … conform anexa 1 şi trecerea la licitarea lucrării de execuţie. A doua modificare, indicatorii tehnico economici s-a strecurat o greşeală dar care nu schimbă valoarea investiţiei care rămâne la fel , însă C+M este
128 513,67.
Comisia de buget finanţe avizează favorabil.
Dl. Kereskenyi propune schimbarea art.1 şi anexei şi anume denumirea corectă este Serviciul Public Comunitar Local de Evidenţă a Persoanei a Municipiului Satu Mare.
Dl. Kabai arată că se modifică şi preambulul hotărârii cu denumirea menţionată. Din propunerea Dl. Nits a înţeles că proiectul este deja executat, iar dacă proiectul este executat se poate deja executa.
Se supun la vot modificările propuse. În unanimitate de voturi se aprobă aceste modificări.
Se supune la vot proiectul pe articole.
Se supune la vot art.1. În unanimitate de voturi se aprobă acest articol.
Se supune la vot art.2. În unanimitate de voturi se aprobă acest articol.
Dl. Kabai arată că greşeala de adunare din anexă nu mai trebuie supusă la vot.
Se supune la vot proiectul de hotărâre în ansamblu. În unanimiate de voturi hotărârea privind aprobarea studiului de fezabilitate şi a indicatorilor tehnico-economici la obiectivul de investiţii “Reamenajare sediu SEIP Satu Mare”.
Pct.4 Proiect de hotărâre privind repartizarea sumei alocate pentru manifestările cultural-sportive pe perioada de vară.
Dl. Kabai arată că dacă este perioadă de vară înseamnă de la 15 iulie până în 15 septembrie.
Comisia de cultură, sport, religie arată că aşteaptă părerea comisiei juridice, deaorece nu ştie dacă se pot atribui atâţia bani unei firme private. După ce comisia juridică îşi spune părerea vor spune şi ei.
Comisia juridică nu are obiecţii.
Primarul arată că nu se poate atribui nici unei firme private această sumă, nici prin hotărâre de consiliu, nici pe baza altei prevederi legale. Din noianul de propuneri făcute de dânşii a fost selectată această variantă ca fiind una specială, se pune problema recepţionării Turnului Pompierilor, se va face un eveniment din aceasta, combinat cu alte elemente. Propune fie atribuirea sau organizarea acestei activităţi de casa de cultură a municipiului, fie Primăriei municipiului direct care să procedeze la îndeplinirea acestor activităţi potrivit legii.
Dl. Fanea arată că ar trebui dat teatrului sau filarmonicii să organizeze această manifestare.
Dl. primar arată că teatrul este în concediu în mare parte a verii, însă nu înseamnă că ei nu vor participa cu ceva. S-au oferit o serie de fundaţii, instituţii, inclusiv această societate comercială. Din noianul de proiecte au fost selectate câteva activităţi şi s-a dorit să fie câte ceva din fiecare domeniu, şi anume să fie şi Jazz, muzică clasică, muzică populară,
să fie şi teatru.va fi un moment în care se va inaugura Turnul pompierilor, să fie prins în finanţare. Trebuie nominalizată în mod concret pentru că pentru fiecare gen de activitate trebuie să existe cel puţin, nu le-a nominalizat, dar dacă poate să le dea casei de cultură, şi să dea drumul la organizare şi să contracteze, de aceea este nevoie de o hotărâre de consiliu. În ce priveşte Filarmonica, şi ea va fi implicată, el nu a mai stat de vorbă cu ei, mai ales că este exact perioada în care dânşii sunt în vacanţă.
Dl. Csillag arată că a primit un dosar de la oficiul juridic şi trebuie să menţioneze un lucru care a scăpat. Comisia juridică apreciază că nu se poate acorda suma de 16.000 RON unei firme particulare. Se propune scoaterea art.2 din proiect şi repartizarea acestor bani unei societăţi nonprofit.
Dl. Primar arată că nu trebuie renunţat la aceste activităţi. Sunt două lucruri. Evenimentul în sine să fie aprobat şi gândit de consiliu şi altă problemă, cine, cum organizează. Ori pentru Primărie direct şi atunci ne ocupăm noi de organizare, sau prin Casa de Cultură a municipiului Satu Mare şi atunci se ocupă ei de organizare. Propunerea lui este să nu se renunţe la evenimentul în sine.
Dl. Fanea arată că în cadrul comisiei s-a propus repartizare unor sume pentru Filarmonică şi Teatru dar din cele spuse de dl. Primar aceste instituţii nu se vor ocupa. Părerea s-a este că ar trebui să se dea toţi banii la Casa de Cultură şi să se ocupe ei de tot.
Dl. Kabai arată că este o propunere din partea dlui. Fanea ca cele 2 manifestări care au fost prevăzute să fie organizate de această societate comercială să fie date pentru a fi organizate la Casa de Cultură Zamfirescu.
Dl Fanea arată că toată suma să fie dată la Casa de Cultură.
Dl. Kabai arată că rămâne alin. 1 din art. 1, practic rămâne numai un punct, Casa de Cultură suma de 50.000 RON şi rămâne si acel teatru stradal.
Se supune la vot propunerea ca toată suma să fie dată la Casa de Cultură pentru organizarea manifestărilor, inclusiv cele cuprinse la cele 2 societăţi. Cu unanimitate de voturi se aprobă această propunere.
Dl Kabai arată că art. 2 va avea următorul text, “sumele repartizate pe spectacole sunt orientative.”
Se supune la vot art. 2 modificat. Cu unanimitate de voturi se aprobă această propunere.
Se supune la vot art. 3. Cu unanimitate de voturi se aprobă această propunere.
Se supune la vot proiectul pe ansamblu. Cu unanimitate de voturi se adoptă hotărârea privind repartizarea sumei alocate pentru manifestările cultural sportive pe perioada de vară.
Dl. Ilyes arată că le-a înaintat 2 proiecte de hotărâri importante şi îi roagă să le analizeze pentru că sunt hotărâri cu bătaie lungă. Ele vor fi puse pe ordinea de zi a şedinţei ordinare din 28 iulie. Până atunci vor fi şi alte proiecte dar acestea sunt importante. Unul este caietul de sarcini pentru salubrizarea oraşului. Îi roagă să vină cu propuneri, să solicite lămuriri, la fel acei consilieri care sunt membri în comisia pentru parcul industrial care cunosc mai în detaliu. S-a epuizat capacitatea de negociere directă şi urmează ca de acum în colo să se liciteze terenurile. Pentru comisiile de specialitate va exista un document cu parcelările făcute şi trebuie gândită modalitatea de licitaţie a acestora. Sunt 10 cereri depuse. Vrea să le spună ă parcul industrial, contrar la tot felul de zvonuri, merge în linie dreaptă, este o întârziere la partea electrică care însă nu îi mai încurcă, se lucrează la iluminatul public interior, la partea de automatizare şi la staţia de putere. Vrea să îi anunţe, pentru că se simte foarte bine în această postură, ca astăzi a semnat un teanc de autorizaţii de construcţie în valoare de 85 miliarde. Valoarea cea mai mare a semnat-o pentru o investiţie de 2 milioane de euro este vorba de acel ansamblu de spaţii comerciale, hotel, terenuri de sport, staţie de epurare spre Dorolţ. Documentaţiile depuse I-au convins că este vorba de o investiţie foarte serioasă, poate unică în zona aceasta. Doreşte să îi invite în numele societăţii Nova Invest care îşi inaugurează noul sediu pe str. Gh. Doja şi adresează invitaţia ca imediat după şedinţă să se deplaseze acolo. Cine nu este cu maşina poate merge cu microbusul Primăriei.
Dl. Popan arată că astăzi se împlineşte un an de la prima şedinţă de lucru a consiliului pentru că în cea anterioară s-a făcut completarea comisiilor de specialitate deci o şedinţă organizatorică. Dacă bine îşi aduc aminte chiar în acea şedinţă, acum un an, dl. Primar, problema principală a dânsului a fost secretarul. Deci încă nu apucase a lucra în calitate de primar cu secretarul dar secretarul era rău, incompetent, etc. A tăcut din gură până acum pentru că a considerat că nu are rost să se plângă în faţa consiliului pentru că au văzut şi singuri ce se întâmplă. Acum îi impută, de exemplu, ceea ce au auzit, că o adresă a unei firme sau a unor cetăţeni nu a ajuns prima dată la dânsul şi apoi la consiliul local. Cu tot regretul o spune aici în faţă că dl. Primar n-a avut timp să se uite peste regulamentul consiliului local şi, probabil din această cauză vorbeşte aşa cum vorbeşte. Dânşii ştiu foarte bine că la art. 64 punct 1 din regulament se spune că orice cetăţean are dreptul să se adreseze consiliului local cu petiţii, prin urmare nu primarului, nu secretarului ci consiliului local. Acele petiţii care sunt adresate consiliului local sau unei comisii de specialitate, acele petiţii trebuie să ajungă acolo unde sunt adresate, de acolo cetăţeanul aşteaptă răspuns. Că, consiliul în ansamblu, comisia de specialitate sau consilierul se interesează despre situaţie, conform regulamentului, la servicii de specialitate asta este cu totul altă problemă. De asemenea, tot în regulament la art. 51 alin 1 spune că după examinarea proiectului sau propunerii comisia de specialitate a consiliului local întocmeşte un aviz privind adoptarea sau neadoptarea. Prin urmare acesta este regulamentul pe care îl respectă. Dacă dlui. Primar nu îi place acest regulament, a avut ocazia, cu ocazia întocmirii acestuia, cu ocazia modificării acestui regulament să vină cu propuneri la comisia juridică care a făcut regulamentul şi să spună nu aşa cum spune regulamentul cadru ci că vrea să fie aşa si atunci comisia juridică analiza de la caz la caz şi îmbrăţişa sau nu îmbrăţişa propunerile dlui. Primar, dar asta nu îl îndreptăţeşte pe dl. Primar să sfideze limita bunului simţ.
Dl Kabai arată că trebuie să îl oprească.
Dl. Popan arată că a cerut 2 minute. Nu a vorbit nu mai ştie de când.
Dl. Kabai arată că nu aparţine consiliului local plângerea dânsului făcută în faţa consiliului. Este o problemă personală probabil între dânsul şi dl. Primar şi nu pot ei interveni.
Dl. Popan arată că este o problemă de regulament.
Dl. Kabai arată că este problema interioară şi personală şi îl roagă să nu intre în asemenea discuţii pentru că nu are rost.
Dl. Ilyes arată că nu a imputat de ce nu a primit el acea scrisoare, nici nu a imputat că de ce a primit dl. Csillag sau altcineva dar pentru că este o problemă la care ei lucrează şi pe care vor să le-o prezinte, timpul îi presează şi pentru că aparatul primăriei lucrează la un caiet de sarcini, când vine în legătură cu acest proiect un document ca să afle după 3, 4 săptămâni şi să nu afle pentru că dl. Secretar nu are atâta raţiune nu juridică dar raţiune colegială de colaborare în a atenţiona primarul, serviciul de specialitate în legătură cu ceea ce solicită unii în oraş. Dacă dl. Secretar cu atâta migală a expus respectarea regulamentului a unor articole şi aliniate şi virguli din tot felul de reglementări este perfect de acord cu dânsul. Vrea însă ca dânşii să îl întrebe de ce nu citeşte sau de ce nu respectă acele prevederi legale care îl obligă de mult să plece în pensie şi să îi lase odată să lucreze fără el, pentru că îl obligă legea. El se leagă de nişte lucruri, pe motivul că prefectul nu a vrut să constate acest lucru, pe motivul că nu ştie de ce, n-are importanţă, este o problemă politică dânsul insistă şi vine la serviciu şi ia un salar pe care nu îl spune acuma pentru că este confidenţial şi nu face nimic. Secretariatul consiliului nu funcţionează de luni, de ani de zile. Dacă nu ar fi cele 2 juriste în acest consiliu angajate nu ar primi documentele de la consiliu. Nu s-au făcut publice documentele de consiliu care trebuie făcute publice ca să devină valabile. Nu s-a făcut public hotărârea cu impozitele şi taxele locale pe anul trecut, ar putea să îi dea în instanţă jumătate din cetăţenii oraşului pentru că nu s-au făcut publice. Nu s-a făcut public hotărârea pe baza căreia acum trebuiau să aibă încheiate contractele de închiriere pe Bercu Roşu. Dacă el ca primar are capacitatea, mintea sau momentul de a-şi aduce aminte de acest aspect atunci se face dacă nu, nu se face. Aşa consiliul nu funcţionează, aşa administraţia nu funcţionează la nivel de municipiu. Şi nu pot face nimic acestui om care de ani de zile face ravagii în primăria Satu Mare. Există o obligaţie legală dar el ca primar nu poate să o aplice pentru că nu are acest instrument în mână până se va modifica legea administraţiei. Legea prevede acest lucru dar încă nu e valabil. Acesta este şi problema consiliului local pentru că nu este problema sa personală. Le promite că nici un cuvânt de acum încolo despre secretar în faţa consiliului nu o să mai spună o singură acţiune o să facă, luni dimineaţa face acţiune în justiţie împotriva prefectului pentru ca să îl oblige prin instanţă să constate incompatibilitatea, adică constatarea faptului că dl. Secretar tre să meargă în pensie. Se va întâmpla în decembrie, ianuarie, nu mai contează. Ei se vor ocupa de secretariat, ei executivul, fără dânsul. Că va veni la serviciu sau nu va veni, nu îl interesează. A plecat în concediu, a venit din concediu, n-a zis bună ziua în primărie. A aflat de pe coridor că de 2 zile secretarul e în primărie. Să lucreze dânşii cu el mai departe. Nu ştie de ce secretarul are o poziţie aşa deosebită şi în momentul de faţă nimeni nu se poate atinge de secretar.
Dl. Kabai arată că primarul ar putea să facă un referat faţă de ceea ce nu a executat dl. Secretar. Această atmosferă din cadrul executivului lasă de dorit şi atât eficienţa şi activitatea consiliului local cât şi a executivului s-ar putea îmbunătăţi dacă şi această atmosferă s-ar îmbunătăţi.
Dl. Kabai arată că dl. Csillag ar fi trebuit să procedeze cum a procedat dl. Simon la început.
Dl. Csillag arată că nu are nimic din partea sa ci este o informare pentru consiliu. Vrea să informeze că primăria, e vorba de dl. Primar, secretarul primăriei, consiliul local au fost daţi în judecată la Tribunalul din Satu Mare în contencios administrativ din partea firmei Eden SRL. A primit acuma sentinţa şi pentru aia vrea să o citească în care sunt n capete de cerere, nu citeşte decât soluţia dată. Sentinţa a fost primită la primărie, practic a fost luată la cunoştinţă în data de 12.06.2005. s-a admis în parte, s-a respins excepţia. E vorba de anularea parţială HCL nr. 149/81/2004. Hotărârea şi el acuma a primit, e vorba de taxele şi tarifele ce vor fi aplicate de Administraţia Pieţelor. S-a admis în parte şi s-au mai solicitat nişte daune morale de 100 milioane de lei, suspendarea punerii în executare, constatarea ineficienţei hotărârii, deci multe. Consiliul a fost obligat să anuleze HCL nr. 149/81/2004 în sensul radierii poziţiilor 17 şi 18 din anexă.
Dl. Ilyes arată că este vorba de faptul că în baza legii 550 privind vânzarea spaţiilor comerciale, nişte modificări ulterioare au stabilit că dacă anumite construcţii există pe terenul public, cazul pieţelor unde anumite spaţii comerciale s-au cumpărat şi pentru că terenul nu se vinde odată cu clădirea se concesionează direct. S-a stabilit atunci o taxă de concesiune echivalentă cu taxa de utilizare a domeniului public, echivalentul cu ce se aplică în restul pieţei. Dânşii au contestat în instanţă şi pentru că li s-a părut foarte mare instanţa le-a dat dreptate spunând că de fapt în hotărârea de aprobare a taxelor locale nu avea ce căuta redevenţa ori fiindcă era vorba de concesiune această taxă s-a denumit redevenţă. Mai mult trebuia negociat pentru că aşa spune undeva în lege. Acest lucru s-a produs. Soluţia I se pare una destul de simplă. Nimeni nu a plătit nimic până acum, oricum se va aduce în faţa consiliului hotărârea cu impozitele şi taxele pe anul viitor şi în acelaşi timp o să refacă hotărârea aceasta în sensul că o să scoată o hotărâre independentă în care o să nominalizeze în mod clar redevenţa şi o să precizeze că este nivel minim de negociere directă şi nu se va putea negocia sub acest nivel. Atunci procedura va fi legală iar domnii de acolo dacă nu le va conveni nu au decât să mute imobilul să-l scoată din piaţă. Iar acea solicitare de 100 milioane daune morale această cerere a fost luată în derâdere de instanţă şi a fost respinsă. Vor veni cu proiecte de hotărâri care să modifice hotărârea actuală. Orice acţiune în contencios îi ajută şi pe ei pentru că se poate lua o nouă hotărâre care să excludă exact acele aspecte care sunt deranjante. Se va proceda şi cu domnii de la Eden la fel.
Dl. Csillag arată că problema trebuie hotărâtă în comun din partea primăriei, a dlui. Secretar şi a consiliului.
Deoarece nu mai sunt alte discuţii se declară lucrările şedinţei închise.
PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ CONTRASEMNAT
Kabai Ştefan Secretar
Popan Mihai
Din totalul de 23 de consilieri sunt prezenţi 19 consilieri.
Consiliul local a fost convocat conform prevederilor legale.
Dl. Kabai arată că dacă toţi consilierii sunt prezenţi ar putea începe şedinţa extraordinară a Consiliului local al municipiului Satu Mare. pe ordinea de zi sunt trei puncte. Întreabă domnii consilieri dacă sunt propuneri de modificare la ordinea de zi.
Dl. Simon are de prezentat două rapoarte ale comisiei de specialitate din partea cetăţenilor legate de ştrand şi de nişte contracte de închiriere. Se supune la vot această propunere a dl. Simon. În unanimitate de voturi se aprobă această propunere.
Se supune la vot ordinea de zi cu modificările propuse. În unanimitate de voturi se aprobă ordinea de zi astfel :
1. Informarea dl. Simon.
2. Proiect de hotărâre privind modificarea HCL 20/ 87/ 25.08.2004.
3. Proiect de hotărâre privind aprobarea studiului de fezabiliate şi a indicatorilor tehnico-economici la obiectivul de investiţii “Reamenajare sediu SEIP Satu Mare”.
4. Proiect de hotărâre privind repartizarea sumei alocate pentru manifestările cultural-sportive pe perioada de vară.
1. Informarea dl. Simon.
Dl. Simon arată că a primit o adresă din partea a trei firme care deţin nişte spaţii comerciale în zona ştrandului, care prin diferite adrese au solicitat să li se acorde concesionarea spaţiilor pe care le deţin şi invocă Legea 346 care acordă facilităţi întreprinderilor mici şi mijlocii, respectiv art.10 din lege. Dânşii consideră că trebuie să aibă prioritate la concesionarea unor terenuri care sunt în ştrand. A analizat problema, a citit legea în întregime şi a ajuns la următoarele concluzii : dânşii s-au adresat Consiliului local, deci noi trebuia să găsim un algoritm ca să le dăm un răspuns. Deci s-a făcut un raport din partea consiliului cu recomandare către preşedintele care ne reprezintă să ajungă un răspuns la destinatar. Se dă citire raportului comisiei de servicii la adresa celor trei firme prin care se solicită modificarea HCL 75/28.04.2005 în sensul de a se acorda accesul prioritar în cadrul procesului de concesionare a ştrandului la concesionarea spaţiilor ce le deţin. Membrii consiliului local au preluat adresa cu ocazia şedinţei ordinare din 30.06.2005. Trebuie specificată această dată pentru a se vedea de unde se calculează aceste 30 de zile. Comisia de specialiate de servicii publice şi comerţ a analizat situaţia şi a găsit următoarea soluţie. Consiliul local a decis reamenajarea ştrandului cu atragerea de capital în condiţiile legii. Terenul pe care se află ştrandul se tratează ca un tot unitar. Art.12 alin 2 din legea 346 precizează că întreprinderile mici şi mijlocii au acces la activele disponibile ale regiilor autonome. Art.3 alin.1 din aceeaşi lege precizează ce se înţelege prin aceste active. Alin.2 al aceluiaşi art. precizează conţinutul şi condiţiile acordării acestor active. Cunoscând situaţia ştrandului se poate declara că activele în discuţie nu sunt disponibile, ele au o destinaţie bine determinată, şi nici nu sunt îndeplinite condiţiile prevăzute de lege. În ceea ce priveşte discriminarea în defavoarea întreprinderilor mici şi mijocii sau a întreprinderilor nou înfiinţate pe criterii de vechime ori mărime, consideră că s-ar realiza dacă nu s-ar respecta criteriile impuse de art.11 din Legea citată în acordarea acceptului la serviciile şi utilităţile publice. În acest sens consiliul local nu a primit precizări. În consecinţă nu se propune modificarea caietului de sarcini pentru concesionarea ştrandului Satu Mare, dar atrage atenţia solicitanţilor că la licitaţia ce urmează să se organizeze toată lumea poate participa respectând prevederile legale. Legislaţia în vigoare acceptă ideea subconcesionării unor activităţi ceea ce este valabil şi în cadrul ştrandului. Solicită preşedintelui de şedinţă să formuleze un răspuns în acest sens care să ajungă la destinatar prin grija secretarului.
A venit şi o altă adresă din partea unui cetăţean care reclamă că nu i s-a prelungit contractul de închiriere al grădinii. Întretimp a verificat situaţia şi sunt mai multe cazuri în care au expirat contractele din 2001 şi nu au fost prelungite. A discutat şi cu comisia juridică problema şi a ajuns la concluzia că trebuie să se prelungească contractul pentru cetăţeanul respectiv. La sesizarea comisiei contractul s-a prelungit şi va merge gardian la fiecare caz în parte şi va chema deţinătorii acestor terenuri să prelungească acele contracte care au expirat după 2001. Contractele până la 2001 s-au prelungit, dar erau şi contracte nevalabile. Implicit şi acelea trebuie prelungite. Vor plăti dânşii taxele pe 2004, iar pe anul 2005 să nu plătească mult. Deci la intervenţia comisiei de servicii s-a reglementat şi această problemă. Cei care sunt în această situaţie să meargă la serviciul agricol să se pună în legalitate.
Dl. Kabai îl roagă pe domnul secretar să formuleze un răspuns în spiritul celor prezentate de dl. secretar şi neapărat să ajungă acest răspuns şi la executiv la domnii primari.
Dl. primar arată că Primăria lucrează la elaborarea caietului de sarcini. Îl miră faptul că indiferent dacă cineva adresează o scrisoare unei persoane din executiv, fie el primar, viceprimar, secretar sau unui serviciu din Primărie, consiliului local, pentru că executivul este cel care întocmeşte documentaţia, era bine dacă executivul cunoştea această scrisoare. Din păcate dl. secretar nu a făcut acest mic gest de a transmite această scrisoare celor care lucrează caietul de sarcini. Există o problemă juridică, există o solicitare, există o problemă. Este un defect de conlucrare a executivului care încă mai există, deşi nu ar trebui să existe. Să sperăm că se va rezolva foarte repede.
Dl. Simon arată că în măsura în care sunt asemenea adrese din partea cetăţenilor să fie însoţite de un referat din partea comitetului de resort din cadrul primăriei. În rest consiliului va prelua toate adresele.
Dl. primar are pretenţia de a solicita secretarului consiliului local, mai bine zis secretarul oraşului să-şi vadă de atribuţii până când mai este. Sau să încerce să preia atribuţiile legale care îl obligă să meargă în pensie. Să nu ajungă să fie scos prin instanţă din Primărie. Dar secrewtariatul consiliului nu există de un an de zile. El ştie ca primar ce înseamnă să lucreze fără secretariatul consiliului.
Dl. Csillag arată că arae nişte obiecţiuni referitoare la cele spuse de dl. primar şi anume problema ar trebui analizată de nişte jurişti din primărie.
Dl. Kabai arată că nu se va discuta în continuare. S-a adus la cunoştinţa Consiliului local şi se va vedea ce se va întâmpla mai departe, dacă se impune sau nu modificarea caietului de sarcini dar el nu crede.
Pct.2. Proiect de hotărâre privind modificarea HCL 20/ 87/ 25.08.2004.
Dl Kabai arată că este o hotărâre prin care Consiliul local a preluat unele bunuri din domeniul public al statului şi din administraţia direcţiei generale a finanţelor publice. Din cauza unor proceduri administrative nu s-a putut finaliza pentru că, Consiliul a preluat parte din domeniul public al statului şi de la Administraţia Direcţiei Finanţelor. Dar unele fonduri le putem prelua numai de la proprietar. Deci din textul HCL 20/87/ 25.08.2004 trebuie eliminat şi din administraţia Direcţiei Generale a Finanţelor Publice.
Dl. Csillag arată că comisia juridică avizează favorabil proiectul de hotărâre. Practic nu se modifică fondul.
Dl. Primar ar dori să propună introducerea unui nou articol şi modificarea unui articol 3. Sigur a apărut o modificare foarte urgentă, guvernul ne-a atenţionat ce trebuie modificat ca să şi scoată hotărârea de guvern. Această hotărâre nu ar fi necesară, pentru că după cum spune dl Csillag nu atinge esenţa problemei, totuşi este necesară din cauza unor probleme birocratice de-a dreptul puerile. Dar aşa funcţionează la noi sistemul, s-au trezit acum după opt luni de telefoane şi corespondenţă cu ministerul de interne, cu responsabilul care se ocupă de această problemă acum s-au trezit că în HCL este prins DGFP-ul şi că n-ar trebui să fie prins. Este o piedică în ducerea la îndeplinire a acestei hotărâri. Atunci s-a decis să convoace repede consiliul local şi să modifice hotărârea pentru că este foarte stringentă problema. Sunt 5 blocuri dintre care două locuite de cetăţeni cu contracte în regulă, două blocuri goale dintre care unul este prins în lista de investiţii se vrea a se lucra la el pentru a face locuinţe sociale dar nu se poate până ce nu este în proprietatea noastră, şi un bloc extraordinar cu ţiganii cu care nu ştie ce să facă. Trei din aceste blocuri au fost cuprinse se pare definitiv în programul de reabilitare al ANL-ului pentru locuinţe pentru tineri, care va începe anul viitor dar Este un program ANL finanţat din bugetul extern care se pare că se vor derula în condiţii corespunzătoare. Trei blocuri sunt cuprinse în acest program Un bloc Cloşca 72 este în programul pentru reabilitare pentru ANL au rămas încă aceste blocuri de la Unio care sunt într-o situaţie deosebită, dat fiind că nu mai sunt proprietari. Sunt locatari care au avut contracte cu Unio, nu este locuit de nimeni şi Electrica a tăiat curentul. Sunt 120 de familii care nu au curent. Sigur nici nu au plătit mulţi dintre ei. De la minister ne trimit scrisori. Ceea ce vrea să propună este să se introducă un articol în care să se precizeze că modificările respective vor fi introduse şi va fi reformulată hotărârea iniţială a consiliului, şi va fi înaintată acea hotărâre cu modificările actuale. În art. 4 se va introduce că prezenta hotărâre se comunică şi Ministerului de Interne şi administraţiei locale.
Deci după art.2 se va introduce un nou art.3 în care se va specifica că HCL 20/ 87/ 25.08.2004 se va reformula cu modificările aprobate în prezenta hotărâre de consiliu. Art. 3 se va transforma în art.4 cu ducere la îndeplinire a prezentei hotărâri se încredinţează Primarul Municipiului
Satu Mare şi serviciul de specialitate. Tot aici se va introduce un nou alineat prin care se va menţiona că hotărârea 20/ 87/ 25.08.2004. se va comunica Ministerului de Interne şi administraţiei publice locale.
Se supune la vot proiectul de hotărâre pe ansamblu cu modificările propuse de dl. primar. În unanimitate de voturi se adpotă hotărârea privind modificarea HCL 20/ 87/ 25.08.2004.
Pct.3. Proiect de hotărâre privind aprobarea studiului de fezabilitate şi a indicatorilor tehnico-economici la obiectivul de investiţii “Reamenajare sediu SEIP Satu Mare”.
Dl. Kabai arată că cu HCL nr.69 din 28 aprilie 2005 consiloiul local a aprobat închirierea imobilului de la Romtelecom situat pe b-dul Independendenţei nr.16. fiind necesare nişte modificări, bineînţeles că modificările trebuiesc plătite şi acest proiect de hotărâre trebuie aprobat pentru a putea trece mai departe la faza de proiectare şi de execuţie a acelor pentru scopul pentru care a fost închiriat.
Comisia de urbanism acordă aviz favorabil indicatorilor tehnico-economici, cu două mici modificări şi anume la art.1 să fie astfel … conform anexa 1 şi trecerea la licitarea lucrării de execuţie. A doua modificare, indicatorii tehnico economici s-a strecurat o greşeală dar care nu schimbă valoarea investiţiei care rămâne la fel , însă C+M este
128 513,67.
Comisia de buget finanţe avizează favorabil.
Dl. Kereskenyi propune schimbarea art.1 şi anexei şi anume denumirea corectă este Serviciul Public Comunitar Local de Evidenţă a Persoanei a Municipiului Satu Mare.
Dl. Kabai arată că se modifică şi preambulul hotărârii cu denumirea menţionată. Din propunerea Dl. Nits a înţeles că proiectul este deja executat, iar dacă proiectul este executat se poate deja executa.
Se supun la vot modificările propuse. În unanimitate de voturi se aprobă aceste modificări.
Se supune la vot proiectul pe articole.
Se supune la vot art.1. În unanimitate de voturi se aprobă acest articol.
Se supune la vot art.2. În unanimitate de voturi se aprobă acest articol.
Dl. Kabai arată că greşeala de adunare din anexă nu mai trebuie supusă la vot.
Se supune la vot proiectul de hotărâre în ansamblu. În unanimiate de voturi hotărârea privind aprobarea studiului de fezabilitate şi a indicatorilor tehnico-economici la obiectivul de investiţii “Reamenajare sediu SEIP Satu Mare”.
Pct.4 Proiect de hotărâre privind repartizarea sumei alocate pentru manifestările cultural-sportive pe perioada de vară.
Dl. Kabai arată că dacă este perioadă de vară înseamnă de la 15 iulie până în 15 septembrie.
Comisia de cultură, sport, religie arată că aşteaptă părerea comisiei juridice, deaorece nu ştie dacă se pot atribui atâţia bani unei firme private. După ce comisia juridică îşi spune părerea vor spune şi ei.
Comisia juridică nu are obiecţii.
Primarul arată că nu se poate atribui nici unei firme private această sumă, nici prin hotărâre de consiliu, nici pe baza altei prevederi legale. Din noianul de propuneri făcute de dânşii a fost selectată această variantă ca fiind una specială, se pune problema recepţionării Turnului Pompierilor, se va face un eveniment din aceasta, combinat cu alte elemente. Propune fie atribuirea sau organizarea acestei activităţi de casa de cultură a municipiului, fie Primăriei municipiului direct care să procedeze la îndeplinirea acestor activităţi potrivit legii.
Dl. Fanea arată că ar trebui dat teatrului sau filarmonicii să organizeze această manifestare.
Dl. primar arată că teatrul este în concediu în mare parte a verii, însă nu înseamnă că ei nu vor participa cu ceva. S-au oferit o serie de fundaţii, instituţii, inclusiv această societate comercială. Din noianul de proiecte au fost selectate câteva activităţi şi s-a dorit să fie câte ceva din fiecare domeniu, şi anume să fie şi Jazz, muzică clasică, muzică populară,
să fie şi teatru.va fi un moment în care se va inaugura Turnul pompierilor, să fie prins în finanţare. Trebuie nominalizată în mod concret pentru că pentru fiecare gen de activitate trebuie să existe cel puţin, nu le-a nominalizat, dar dacă poate să le dea casei de cultură, şi să dea drumul la organizare şi să contracteze, de aceea este nevoie de o hotărâre de consiliu. În ce priveşte Filarmonica, şi ea va fi implicată, el nu a mai stat de vorbă cu ei, mai ales că este exact perioada în care dânşii sunt în vacanţă.
Dl. Csillag arată că a primit un dosar de la oficiul juridic şi trebuie să menţioneze un lucru care a scăpat. Comisia juridică apreciază că nu se poate acorda suma de 16.000 RON unei firme particulare. Se propune scoaterea art.2 din proiect şi repartizarea acestor bani unei societăţi nonprofit.
Dl. Primar arată că nu trebuie renunţat la aceste activităţi. Sunt două lucruri. Evenimentul în sine să fie aprobat şi gândit de consiliu şi altă problemă, cine, cum organizează. Ori pentru Primărie direct şi atunci ne ocupăm noi de organizare, sau prin Casa de Cultură a municipiului Satu Mare şi atunci se ocupă ei de organizare. Propunerea lui este să nu se renunţe la evenimentul în sine.
Dl. Fanea arată că în cadrul comisiei s-a propus repartizare unor sume pentru Filarmonică şi Teatru dar din cele spuse de dl. Primar aceste instituţii nu se vor ocupa. Părerea s-a este că ar trebui să se dea toţi banii la Casa de Cultură şi să se ocupe ei de tot.
Dl. Kabai arată că este o propunere din partea dlui. Fanea ca cele 2 manifestări care au fost prevăzute să fie organizate de această societate comercială să fie date pentru a fi organizate la Casa de Cultură Zamfirescu.
Dl Fanea arată că toată suma să fie dată la Casa de Cultură.
Dl. Kabai arată că rămâne alin. 1 din art. 1, practic rămâne numai un punct, Casa de Cultură suma de 50.000 RON şi rămâne si acel teatru stradal.
Se supune la vot propunerea ca toată suma să fie dată la Casa de Cultură pentru organizarea manifestărilor, inclusiv cele cuprinse la cele 2 societăţi. Cu unanimitate de voturi se aprobă această propunere.
Dl Kabai arată că art. 2 va avea următorul text, “sumele repartizate pe spectacole sunt orientative.”
Se supune la vot art. 2 modificat. Cu unanimitate de voturi se aprobă această propunere.
Se supune la vot art. 3. Cu unanimitate de voturi se aprobă această propunere.
Se supune la vot proiectul pe ansamblu. Cu unanimitate de voturi se adoptă hotărârea privind repartizarea sumei alocate pentru manifestările cultural sportive pe perioada de vară.
Dl. Ilyes arată că le-a înaintat 2 proiecte de hotărâri importante şi îi roagă să le analizeze pentru că sunt hotărâri cu bătaie lungă. Ele vor fi puse pe ordinea de zi a şedinţei ordinare din 28 iulie. Până atunci vor fi şi alte proiecte dar acestea sunt importante. Unul este caietul de sarcini pentru salubrizarea oraşului. Îi roagă să vină cu propuneri, să solicite lămuriri, la fel acei consilieri care sunt membri în comisia pentru parcul industrial care cunosc mai în detaliu. S-a epuizat capacitatea de negociere directă şi urmează ca de acum în colo să se liciteze terenurile. Pentru comisiile de specialitate va exista un document cu parcelările făcute şi trebuie gândită modalitatea de licitaţie a acestora. Sunt 10 cereri depuse. Vrea să le spună ă parcul industrial, contrar la tot felul de zvonuri, merge în linie dreaptă, este o întârziere la partea electrică care însă nu îi mai încurcă, se lucrează la iluminatul public interior, la partea de automatizare şi la staţia de putere. Vrea să îi anunţe, pentru că se simte foarte bine în această postură, ca astăzi a semnat un teanc de autorizaţii de construcţie în valoare de 85 miliarde. Valoarea cea mai mare a semnat-o pentru o investiţie de 2 milioane de euro este vorba de acel ansamblu de spaţii comerciale, hotel, terenuri de sport, staţie de epurare spre Dorolţ. Documentaţiile depuse I-au convins că este vorba de o investiţie foarte serioasă, poate unică în zona aceasta. Doreşte să îi invite în numele societăţii Nova Invest care îşi inaugurează noul sediu pe str. Gh. Doja şi adresează invitaţia ca imediat după şedinţă să se deplaseze acolo. Cine nu este cu maşina poate merge cu microbusul Primăriei.
Dl. Popan arată că astăzi se împlineşte un an de la prima şedinţă de lucru a consiliului pentru că în cea anterioară s-a făcut completarea comisiilor de specialitate deci o şedinţă organizatorică. Dacă bine îşi aduc aminte chiar în acea şedinţă, acum un an, dl. Primar, problema principală a dânsului a fost secretarul. Deci încă nu apucase a lucra în calitate de primar cu secretarul dar secretarul era rău, incompetent, etc. A tăcut din gură până acum pentru că a considerat că nu are rost să se plângă în faţa consiliului pentru că au văzut şi singuri ce se întâmplă. Acum îi impută, de exemplu, ceea ce au auzit, că o adresă a unei firme sau a unor cetăţeni nu a ajuns prima dată la dânsul şi apoi la consiliul local. Cu tot regretul o spune aici în faţă că dl. Primar n-a avut timp să se uite peste regulamentul consiliului local şi, probabil din această cauză vorbeşte aşa cum vorbeşte. Dânşii ştiu foarte bine că la art. 64 punct 1 din regulament se spune că orice cetăţean are dreptul să se adreseze consiliului local cu petiţii, prin urmare nu primarului, nu secretarului ci consiliului local. Acele petiţii care sunt adresate consiliului local sau unei comisii de specialitate, acele petiţii trebuie să ajungă acolo unde sunt adresate, de acolo cetăţeanul aşteaptă răspuns. Că, consiliul în ansamblu, comisia de specialitate sau consilierul se interesează despre situaţie, conform regulamentului, la servicii de specialitate asta este cu totul altă problemă. De asemenea, tot în regulament la art. 51 alin 1 spune că după examinarea proiectului sau propunerii comisia de specialitate a consiliului local întocmeşte un aviz privind adoptarea sau neadoptarea. Prin urmare acesta este regulamentul pe care îl respectă. Dacă dlui. Primar nu îi place acest regulament, a avut ocazia, cu ocazia întocmirii acestuia, cu ocazia modificării acestui regulament să vină cu propuneri la comisia juridică care a făcut regulamentul şi să spună nu aşa cum spune regulamentul cadru ci că vrea să fie aşa si atunci comisia juridică analiza de la caz la caz şi îmbrăţişa sau nu îmbrăţişa propunerile dlui. Primar, dar asta nu îl îndreptăţeşte pe dl. Primar să sfideze limita bunului simţ.
Dl Kabai arată că trebuie să îl oprească.
Dl. Popan arată că a cerut 2 minute. Nu a vorbit nu mai ştie de când.
Dl. Kabai arată că nu aparţine consiliului local plângerea dânsului făcută în faţa consiliului. Este o problemă personală probabil între dânsul şi dl. Primar şi nu pot ei interveni.
Dl. Popan arată că este o problemă de regulament.
Dl. Kabai arată că este problema interioară şi personală şi îl roagă să nu intre în asemenea discuţii pentru că nu are rost.
Dl. Ilyes arată că nu a imputat de ce nu a primit el acea scrisoare, nici nu a imputat că de ce a primit dl. Csillag sau altcineva dar pentru că este o problemă la care ei lucrează şi pe care vor să le-o prezinte, timpul îi presează şi pentru că aparatul primăriei lucrează la un caiet de sarcini, când vine în legătură cu acest proiect un document ca să afle după 3, 4 săptămâni şi să nu afle pentru că dl. Secretar nu are atâta raţiune nu juridică dar raţiune colegială de colaborare în a atenţiona primarul, serviciul de specialitate în legătură cu ceea ce solicită unii în oraş. Dacă dl. Secretar cu atâta migală a expus respectarea regulamentului a unor articole şi aliniate şi virguli din tot felul de reglementări este perfect de acord cu dânsul. Vrea însă ca dânşii să îl întrebe de ce nu citeşte sau de ce nu respectă acele prevederi legale care îl obligă de mult să plece în pensie şi să îi lase odată să lucreze fără el, pentru că îl obligă legea. El se leagă de nişte lucruri, pe motivul că prefectul nu a vrut să constate acest lucru, pe motivul că nu ştie de ce, n-are importanţă, este o problemă politică dânsul insistă şi vine la serviciu şi ia un salar pe care nu îl spune acuma pentru că este confidenţial şi nu face nimic. Secretariatul consiliului nu funcţionează de luni, de ani de zile. Dacă nu ar fi cele 2 juriste în acest consiliu angajate nu ar primi documentele de la consiliu. Nu s-au făcut publice documentele de consiliu care trebuie făcute publice ca să devină valabile. Nu s-a făcut public hotărârea cu impozitele şi taxele locale pe anul trecut, ar putea să îi dea în instanţă jumătate din cetăţenii oraşului pentru că nu s-au făcut publice. Nu s-a făcut public hotărârea pe baza căreia acum trebuiau să aibă încheiate contractele de închiriere pe Bercu Roşu. Dacă el ca primar are capacitatea, mintea sau momentul de a-şi aduce aminte de acest aspect atunci se face dacă nu, nu se face. Aşa consiliul nu funcţionează, aşa administraţia nu funcţionează la nivel de municipiu. Şi nu pot face nimic acestui om care de ani de zile face ravagii în primăria Satu Mare. Există o obligaţie legală dar el ca primar nu poate să o aplice pentru că nu are acest instrument în mână până se va modifica legea administraţiei. Legea prevede acest lucru dar încă nu e valabil. Acesta este şi problema consiliului local pentru că nu este problema sa personală. Le promite că nici un cuvânt de acum încolo despre secretar în faţa consiliului nu o să mai spună o singură acţiune o să facă, luni dimineaţa face acţiune în justiţie împotriva prefectului pentru ca să îl oblige prin instanţă să constate incompatibilitatea, adică constatarea faptului că dl. Secretar tre să meargă în pensie. Se va întâmpla în decembrie, ianuarie, nu mai contează. Ei se vor ocupa de secretariat, ei executivul, fără dânsul. Că va veni la serviciu sau nu va veni, nu îl interesează. A plecat în concediu, a venit din concediu, n-a zis bună ziua în primărie. A aflat de pe coridor că de 2 zile secretarul e în primărie. Să lucreze dânşii cu el mai departe. Nu ştie de ce secretarul are o poziţie aşa deosebită şi în momentul de faţă nimeni nu se poate atinge de secretar.
Dl. Kabai arată că primarul ar putea să facă un referat faţă de ceea ce nu a executat dl. Secretar. Această atmosferă din cadrul executivului lasă de dorit şi atât eficienţa şi activitatea consiliului local cât şi a executivului s-ar putea îmbunătăţi dacă şi această atmosferă s-ar îmbunătăţi.
Dl. Kabai arată că dl. Csillag ar fi trebuit să procedeze cum a procedat dl. Simon la început.
Dl. Csillag arată că nu are nimic din partea sa ci este o informare pentru consiliu. Vrea să informeze că primăria, e vorba de dl. Primar, secretarul primăriei, consiliul local au fost daţi în judecată la Tribunalul din Satu Mare în contencios administrativ din partea firmei Eden SRL. A primit acuma sentinţa şi pentru aia vrea să o citească în care sunt n capete de cerere, nu citeşte decât soluţia dată. Sentinţa a fost primită la primărie, practic a fost luată la cunoştinţă în data de 12.06.2005. s-a admis în parte, s-a respins excepţia. E vorba de anularea parţială HCL nr. 149/81/2004. Hotărârea şi el acuma a primit, e vorba de taxele şi tarifele ce vor fi aplicate de Administraţia Pieţelor. S-a admis în parte şi s-au mai solicitat nişte daune morale de 100 milioane de lei, suspendarea punerii în executare, constatarea ineficienţei hotărârii, deci multe. Consiliul a fost obligat să anuleze HCL nr. 149/81/2004 în sensul radierii poziţiilor 17 şi 18 din anexă.
Dl. Ilyes arată că este vorba de faptul că în baza legii 550 privind vânzarea spaţiilor comerciale, nişte modificări ulterioare au stabilit că dacă anumite construcţii există pe terenul public, cazul pieţelor unde anumite spaţii comerciale s-au cumpărat şi pentru că terenul nu se vinde odată cu clădirea se concesionează direct. S-a stabilit atunci o taxă de concesiune echivalentă cu taxa de utilizare a domeniului public, echivalentul cu ce se aplică în restul pieţei. Dânşii au contestat în instanţă şi pentru că li s-a părut foarte mare instanţa le-a dat dreptate spunând că de fapt în hotărârea de aprobare a taxelor locale nu avea ce căuta redevenţa ori fiindcă era vorba de concesiune această taxă s-a denumit redevenţă. Mai mult trebuia negociat pentru că aşa spune undeva în lege. Acest lucru s-a produs. Soluţia I se pare una destul de simplă. Nimeni nu a plătit nimic până acum, oricum se va aduce în faţa consiliului hotărârea cu impozitele şi taxele pe anul viitor şi în acelaşi timp o să refacă hotărârea aceasta în sensul că o să scoată o hotărâre independentă în care o să nominalizeze în mod clar redevenţa şi o să precizeze că este nivel minim de negociere directă şi nu se va putea negocia sub acest nivel. Atunci procedura va fi legală iar domnii de acolo dacă nu le va conveni nu au decât să mute imobilul să-l scoată din piaţă. Iar acea solicitare de 100 milioane daune morale această cerere a fost luată în derâdere de instanţă şi a fost respinsă. Vor veni cu proiecte de hotărâri care să modifice hotărârea actuală. Orice acţiune în contencios îi ajută şi pe ei pentru că se poate lua o nouă hotărâre care să excludă exact acele aspecte care sunt deranjante. Se va proceda şi cu domnii de la Eden la fel.
Dl. Csillag arată că problema trebuie hotărâtă în comun din partea primăriei, a dlui. Secretar şi a consiliului.
Deoarece nu mai sunt alte discuţii se declară lucrările şedinţei închise.
PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ CONTRASEMNAT
Kabai Ştefan Secretar
Popan Mihai
PM - nori
