Proces verbal din 21.03.2005

PROCES VERBAL
Încheiat cu ocazia şedinţei extraordinare a Consiliului local al municipiului Satu Mare din data de 21.03.2005.

    Lucrările şedinţei sunt conduse de dl. consilier Fogel Vasile.
    Din totalul de 23 de consilieri  sunt prezenţi 20 de consilieri.
    Consiliul local a fost convocat conform prevederilor legale.

    Dl. Fogel arată că este un singur punct pe ordinea de zi, şi anume “ Proiect de hotărâre privind acceptarea ofertei pentru contractarea unui credit de 700 miliarde lei pe termen lung”.

    DL. Ilyes arată că inainte de ordinea de zi, dl. Solschi ar dori să prezinte anumite aspecte legate de colaborarea transfrontalieră, a luat parte la o conferinţă la Debrecen. Ar dori să spună două lucruri. Le-a înaintat 2 materiale, unul este un proiect pentru regulamentul de salubrizare al oraşului pe care va trebui să îl aprobe, de la care se va porni la stabilirea caietului de sarcini şi lansarea unui mod de a administra problema salubrizării, şi a doua este o propunere de caiet de sarcini pentru zona de agrement Someş. Ambele sunt proiecte în lucru şi îi roagă să le analizeze şi să vină cu propuneri şi comentarii. Undeva în luna aprilie vor trebui luate decizii legate de aceste aspecte şi le-a dat materialele de pe acum ca să aibă timp să le discute. Probabil mâine se va stabili proiectul ordinii de zi din 31 martie, dat fiind că este săptămâna paştelui nu s-a dorit realizarea şedinţei în această săptămână, vor fi 17 sau 18 proiecte de hotărâre din care 4 sau 5 se leagă de planul urbanistic de detaliu şi contracte de asociere în vederea realizării unor construcţii în oraş. Sunt de importanţă mare pentru oraş şi ar dori să ridice aceste materiale, probabil miercuri, pentru a le discuta în comisii.

    Se supune la vot ordinea de zi. Cu unanimitate de voturi se aprobă ordinea de zi astfel: “Proiect de hotărâre privind acceptarea ofertei pentru contractarea unui credit de 700 pe termen lung”.

    Dl. Fogel propune, pentru operativitate, ca să înceapă discutarea materialului de pe ordinea de zi şi comisia de buget finanţe mai are de lucrat puţin şi în pauza în care comisia va părăsi sala dl. primar şi dl. viceprimar vor putea prezenta problemele, pentru a se putea face propunerea finală. Întreabă consilierii dacă sunt  de acord să procedeze aşa. Doreşte să prezinte situaţia în legătură cu proiectul de hotărâre. Săptămâna trrecută, comisia de specialitate împreună cu reprezentanţii executivului au avut o şedinţă comună la care s-au luat în discuţie ofertele depuse de către 5 bănci comerciale: BCR, Raiffaisen, BRD, I. Ţiriac şi Transilvania. În urma analizării acestor oferte s-a stabilit cea mai viabilă ofertă. De la fiecare ofertant s-a scos cea mai bună poziţie referindu-se la nivelul dobânzii, la nivelul comisionanelor aplicate şi această variantă a fost comunicată băncilor în vederea revenirii ofertei iniţiale, adică de îmbunătăţire. La această propunere executivul a trimis celor 5 bănci situaţia stabilită la care s-a primit răspuns de la 3 bănci, BCR, Ion Tiriac, Raiffaisen. Comisia s-a întrunit azi împreună cu executivul şi au o nelămurire, în legătură cu Banca I. Ţiriac pe care i-au sunat la telefon şi s-au cerut nişte lămuriri în scris. Va da citire frazei care este în ofertă : comisioane- de gestiune 0.2%/ semestru calculat asupra creditului în sold în ultima zi lucrătoare a fiecărui an pe toată perioada de creditare. S-a pus întrebarea ce înseamnă acest lucru. sunt 2 posibilităţi, sau că banca doreşte ca acest comision să fie plătit de 2 ori annual, în 2 tranşe anuale, sau se plăteşte de 2 ori 0,2% la soldul creditului din anul precedent care este egal cu 0,4%. Reprezentanţii băncii sunt prezenţi.

    Reprezentanta băncii arată că este vorba de 0,2% la sfârşitul anului.

    Dl. Albu arată că nu e bine aşa. Ei au întrebat dacă e 0,2 de 2 ori sau e 0,4. Dacă vin cu o singură dată suma de 0,2 înseamnă că au modificat oferta.

Dl. Fogel dă citire documentului înmânat de reprezentanţii băncii. Comisionul de risc este de 0,4% , comision de gestiune este de 0,2% pe an calculat asupra creditului în sold în ultima zi lucrătoare a fiecărui an pe toată perioada de creditare. În această situaţie, solicită o pauză de 10 minute pentru comisia de specialitate iar în acest timp dl. primar şi dl. Solschi pot prezenta.

Dl. Solschi arată că nu a avut timp să pregătească materialul dar îl va prezenta la următoarea şedinţă. A participat joi şi vineri la o conferinţă pe tema colaborării transfrontaliere. Personal poate afirma că a fost cea mai interesantă conferinţă la care a participat în domeniul adminstraţiei. A fost foarte util. S-a discutat colaborarea anterioară la graniţa româno-maghiară şi în condiţiile în care cele două ţări erau ţări canditate la UE şi se lanseansează programul disert re. Între timp s-au schimbat condiţiile. Partea maghiară este membru ăn Ueiar noi suntem candidaţi. Programul gestionat de Ungaria şi se referă la colaborarea cu noi şi cu Serbia. Şi de aceasată dată am reuşit să procedăm după tipicul românesc în sensul că şi partea maghiară şi partea sârbă deja au prezentat proiecte şi au dat drumul, în timp ce noi muncim să facem nu se ştie ce structuri interesante undeva la Oradea. Pentru perioada 2005-2006 pentru România sunt prevăzuţi aproximativ 20 de milioane de euro, care revin într-o proporţie foarte importantă infrastucturii, aproape 8 milioane revin pentru promovarea cooperării, şi aproape 1 milion de euro pentru asistenţă tehnică. Ceea ce este nou la acest program este aceea că prin fonduri ale programului se pot realiza studii pentru viitoare programe. Se adresează în special construcţiei de străzi, în general srtăzile care realizează conexiunea în localităţile de peste graniţă. Acolo a fost cineva care răspunde de regiunea vestică de la graniţa cu Austria. S-a întâmplat o schimbare extraordinară în momentul în care Ungaria a intrat în UE care i-a luat practic pe nepregătite şi exemplul cel mai tipic a fost premierul austriac care îşi ia tractorul, trece graniţa şi merge la arat în Ungaria. În aceste condiţii s-a prezentat că aceste drtumuri, şi exemplul nostru este între Oaş şi Csenger , să fie finanţate din acest proiect în aşa fel încât în momentul în care România aderă la UE practic trebuie sistată numai bariera dar legătura să fie deja realizată. Un alt lucru interesant şi specificat în mod expres este construcţia de rute pentru biciclişti. Se adresează problemelor de mediu. Sunt colaborări pentru proiecte mai mici în domeniul educaţional şi de pregătire. Finanţează diferite întâlniri. Consideră că ar merita să ne gândim la acest proiect şi revenind, nu la o întâlnire aici. Ar fi foarte interesant de văzut experianţa avută dincolo, la graniţa de vest a Ungariei. Au fost reprezentanţi ai UE, ai Guvernului maghiar, ai fost reprezentanţi ai Guvernului român. D-na Narcisa Nica de la ministerul integrării a fost prezentă la lucrări. Explica faptul că în  cel mai scurt timp, respectiv două săptămâni vom avea site-ul ministerului. Va permite să accesăm materialele privitoare la aceste proiecte. A dorit să prezinte în această formă ideile proiectului pentru că dacă consilierii gândesc un eventual proiect să se colaboreze cu executivul în vederea realizării lor. Materialele de care dispune pot fi puse în mare parte la dispoziţia consilierilor. Aceste materiale se adresează atât consilierilor, cât şi persoanelor fizice altor unităţi bugetare.

    Dl. Csillag doreşte să ştie care este situaţia Pasajului rutier de pe str. Fabricii.

    Dl. Primar arată că în cursul zilei de azi şi mâine, executivul va finaliza scrisoarea către Ministerul Inegrării Europene cărora or să le atragă atenţi, nu de parcă ei nu ar şti, dar este necesar să avem hărtii şi documente elaborate în timp util. Firma care a câştigat licitaţia a intrat într-o pauză lungă şi tăcută. Se pare că dacă turcu a stat, nici grecu nu va fi mai bun. Din informaţiile deţinute, firma greacă nu a putut să prezinte la timp ministerului, respectiv entităţii achizitoare scrisorile de garanţie pe motiv că nu a încasat sumele de la guvernul grec pentru lucrările făcute la olimpiadă. Executivul a cerut informaţii de la guvernul grec. Vineri va fi o echipă de la noi, membrii unităţii de implementare a proiectului vor fi la o şedinţă la Bucureşti la Ministerul Integrării Europene, care va avea ca temă exact aceste proiecte de finanţare CBC. Din păcate, atât la Parcul Industrial, cât şi la acest proiect şi în general la aceste mari proiecte finanţate de la UE, sunt foarte frumoase, aduc mulţi bani şi refac infrastructura pe care altfel nu am putea-o face, dar sunt nişte mecanisme care pe noi, ca beneficiari finali ai lucrării ne scot din circuit. Parcul industrial a fost contractat ca şi proprietar al investiţiei până în momentul realizării lui şi trecerii în proprietatea municipilui Satu Mare de către Ministerul Integrării Europene şi de către finanţatorul comisia europeană. Al treilea participant la proiect a fost firma câştigătoare a licitaţiei internaţionale constructorul, şi al patrulea participant este firma de consultanţă câştigătoare a licitaţiei internaţionale. Noi, ca şi Primărie suntem o a cincea roată la căruţă, noi andorsăm contractul, situaţia de plată, toate situaţiile. Dar cu sau fără andorsarea noastră ele merg înainte fără să ţină cont de noi. Rămâne ca noi să recepţionămşi să preluăm bunurile realizate în acest fel, respectiv să facem faţă la toate condiţiile foarte severe pe care le impun contractele şi cu mare grijă se uită toţi în a găsi greşeli pentru motive de amânare. Aşa se întâmplă şi în cazul acestui pasaj. Ceasul merge începând cu 1 decembrie. La 30 noiembrie s-a semnat contractul la Bucureşti, ultima zi de semnare a contractului. A fost chemat Primarul cu ştampilă, cu parafă, cu semnătură pentru că altfel se pierd banii. La ora 3,30 contractul nu era încă  pregătit şi finalizat. Se aştepta ieşirea lui de la nu se ştie ce birou ca să se înregistreze la minister. De la 1 decembrie cele 24 de luni de execuţie au început să curgă. A fost firma o dată aici. S-au purtat disciţii. Dar în momentul de faţă tot în acest stadiu stau lucrurile. Se va vedea la sfârşitul săptămânii ce notări va pune ministerul în legătură cu derularea acestui proiect. El va începe, dar din păcate nu există nici un instrument să se rgăbească constructorul care a câştigat licitaţia internaţională. Speră că programul ISPA unde sunt patru licitaţii mari internaţionale, cu partu lucrări mari separate una de cealaltă, să meargă altfel. Dar din experianţa de până acum îi este frică de aceste aspecte. În momentul de faţă firma turcă este şi în imposibilitate de plată pentru că ministerul finanţelor le-a blocat conturile pe nişte datorii şi alte probleme găsite. Dacă ei nu pot plăti firma subcontractantă pentru staţia de putere nu poate lucra mai departe, şi ca atare este periclitat şi acest termen de 30 mai pentru finalizarea staţiei de putere şi care ar fi momentul final al lucrării. Problema este gravă pentru că dacă executivul s-a grăbit să hotărască modul şi felul de concesionare sau de închiriere a terenurilor trebuie ştiut că într-un mod surprinzător interesul pentru acest parc industrial fără să se fi promovat în adevăratul sens al cuvântului este enorm. Se pare că in acest an se va putea ocupa aproape integral parcul industrial din solicitările care există. Săptămâna viitoare foarte probabil va avea loc o întâlnire cu comisia de negociere ca să se stabilească nişte modalităţi pentru că într-o săptămână, două probabil că vor trebui negociate primele două mari terenuri pentru două firme germane. Dar trebuie gândite şi soluţii, moduri de promovare şi de solicitarea intenţiilor pentru firmele locale. Deja sunt trei firme care solicită, dar sunt şi alţii care întrebă cum şi în ce condiţii vor putea intra în parc, care nu vor să rămână pe din afară. Există o firmă franceză de mobilă venită prin ambasada Franţei, care a venit de două ori şi care a plecat  cu intenţia de a da un răspuns clar în trei săptămâni privind 10, 15 Ha pentru o fabrică de mobilă, una din cele mai mari din Europa. Sunt firmele care sunt aşezate în Satu Mare, dar lucrează între spaţii mici. Este vorba de trei firme, care sunt interesate să-şi extindă producţia în hale mari, moderne în parcul industrial. Au venit directorii lor din Anglia, Austria, Polonia, n-au dat încă nişte răspunsuri clare dar intersul lor este clar pentru a construi hale. Se pare că în 2, 3, 4 luni vor fi în situaţia să vândă, să concesioneze toată suprafaţa parcului industrial, ceea ce nu s-a întâmplat în România sau toată Europa de est, dar mai bine să nu avanseze lucrurile, dacă se vor întâmpla bine. În aceste condiţii, amânarea punerii sub tensiune a postului de transformare poate pune probleme mari. Termenul de 30 mai nu ar fi fantastic de periculos. Cei care vor contracta în aceste 2 luni vor încheia contracte şi vor demara proiectrea vor avea nevoie de tensiune undeva în septembrie, dar felul în care se conlucrează cu această firmă turcă le dă frisoane deja. Ei au semnalat ministerul dar se pare că lucrurile intră într-un blocaj total. Problema nu este numai la Satu Mare, tot sistemul este foarte prost gândit. În foarte multe astfel de proiecte în ţară sunt probleme similare, întârzieri peste măsură, lucru de calitate proastă, neseriozitatea unor firme mari care au câştigat aceste licitaţii internaţionale numai pe simplul motiv că au avut ăn spate nişte cifre de afaceri  foarte mari în anii anteriori în tot felul de alte ţări. Asta este o condiţie prin care s-au eliminat foarte multe firme. Aceştia probabil că nu sunt interesaţi să termine repede aceste lucrări. Pentru ei sunt nişte lucrări conexe sunt interesaţi în altă parte lor le este necesar pentru că există un profit financiar mare făcându-se eforturi minime. Asta este situaţia. În ceea ce priveşte parcul industrial doreşte să spună că se va intra într-un ritm foarte strâns de a negocia şi de a lansa aceste lucrări şi la vară acolo va fi un mare şantier.

DL. Matuz doreşte să ştie ce se întâmplă cu Intermarche-ul. Crede că nu este adevărat ce scrie în presă, se face, nu se face.

DL. Ilyes arată că atât Kaufland-ul şi Intermarche-ul se vor face. Kaufland-ul a dat licitaţia pentru constructor şi probabil că în scurt timp se va apuca de lucrare. Intermarche-ul , săptămâna asta va aduce documentaţia pentru autorizaţia de construcţii. Iar Billa acum pregăteşte planul urbanistic de detaliu, probabil că pentru şedinţa din 31 nu va fi gata dar pentru şedinţa din aprilie se va veni cu PUD-ul.

DL. Fogel arată că, în situaţia dată, comisia de buget analizând sesizările dse la Banca I. Ţiriac şi ofertele propune următoarea ordine din punct de vedre financiar: I. Ţiriac, Raiffeisen, BCR, BRD, Transilvania. Propune executivului ca la semnarea contractului, garanţia să fie constituită numai din veniturile Consiliului local, fără ipotecile imobiliare sau alte garanţii materiale. În cazul în care nu se ajunge de comun acord la semnarea contractului de împrumut cu firma clasată automat se va trece la semnarea contractului cu următoarea bancă, respectiv Reiffeisen Bank, şi în continuare până la a treia clasată pe cereri. totodată comisia propune ca, contractul să respecte în întregime oferta făcută şi să fie adusă la cunoştinţa Consiliului Local, nu pentru aprobare, ci pentru a vedea puctele contractului.

Dl. Albu arată că oferta de Banca Ţiriac are o singură greşeală în sensul că nu are dată valabilitatea ofertei. Acesta este singurul minus.

Dl. Primar arată că nu se încheie contract imediat, în termenul normal. Dacă azi se aprobă în Consiliu această hotărâre, mâine se va trece la semnarea contractului. Nu vorbeşte dânsul de poveştile cu Prefectura. Mâine, poimâine se va semna contractul. Va trece o perioadă de o săptămână, două până trece prin Bucureşti prin toate forurile lor pentru că se semnează un astfel de contract. Valabilitatea ofertei poate să nu ţină, pentru că ea este imediată. Dacă se amână în mod nejustificat semnarea contractului din partea Băncii atunci se va reveni în Consiliu şi vom spune că se întâmplă ceva. O ofertă dată astăzi şi cu solicitarea de a încheia contractul mâine, poimâine nu se poate schimba.

Dl. Albu arată că este vorba despre 30 - 60 de zile. Despre asta este vorba.

Dl. Fogel întreabă dacă vreo comisie mai doreşte să ia cuvântul sau dacă vreun consilier doreşte acest lucru. Deoarece nu sunt alte discuţii, dl. Fogel arată că au fost nişte probleme cu preambulul proiectului de hotărâre care s-au schimbat. Deci au fost aduse modificările de rigoare.

Se dă citire preambulului. Atfel: În conformitate cu prevederile art. 58 alin 3 ale OUG nr. 45 din 5 iunie 2003 privind finanţele publice locale aprobată prin Legea nr.108/07.04.2004, în baza Legii 313/25.06.2004 privind privind datoria publică art. 3 pct. 4, în temeiul Hotărârii nr. 2415/2004 pentru aprobarea normelor metodologice de aplicare a prevederilor legii datoriei publice locale nr. 313/2004, pct. 3. 4. 1 şi pct. 3. 4. 2. Publicat în M.O. 57/18.01.2005, având la bază prevederile Legii nr. 215/2001 privind administraţia publică locală art. 38 lit. d, şi ţinănd cont de ofertele depuse la Primăria municipiului Satu Mare, şi în temeiul art. 46 alin 2 din legea nr. 215/2001 privind administraţia publică locală.

Se dă citire art 1.

Se supune la vot preambulul cu art.1. Cu unanimitate de voturi se aprobă preambulul în formă modificată şi art.1.

Se dă citire art.2.

Se supune la vot art.2. Cu unanimitate de voturi se aprobă  art.2.

Se dă citire art.3 va avea următorul cuprins: Cu ducere la îndeplinire a prezentei se încredinţează Primăria municipiului de specialitate prin serviciile de specialitate.

Se supune la vot art.3 Cu unanimitate de voturi se aprobă  art.3.

Se dă citire art.4.

Se supune la vot art.4. Cu unanimitate de voturi se aprobă  art.4.

Se supune la vot hotărârea pe ansamblu. Cu unanimitate de voturi se hotărârea privind acceptarea ofertei pentru contractarea unui credit de 700 miliarde lei pe termen lung”.

    Dl. Primar arată că firma Heltrow, care este asistentul tehnic pentru programul de finanţare ISPA organizează mâine, in sala consiliului local întâlnire cu factorii interesaţi şi implicaţi privind derularea programului de finanţare ISPA şi există o invitaţie lansată de dânşii prin care invită şi preşedinţii sau reprezentanţii comisiilor consiliului local. Nu ar reduce doar la preşedinţi sau la cineva anume, cine are intenţia sau interesul este bine venit dar ar fi bine ca din fiecare comisie un reprezentant al comisiei să fie prezent. Este vorba de o şedinţă care va avea loc maine la ora 10. Îi roagă să fie prezenţi.

Deoarece nu mai sunt alte discuţii, preşedintele de şedinţă declară lucrările închise.


PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ                                                                     CONTRASEMNAT
Fogel Vasile                                                                                                 Secretar
                                                                                                                       Popan Mihai





Oamenii Noştri
Premii
Premiul european
Premiul I ANIAP 2007
Certificari
Primăria Satu Mare
P-ta 25 Octombrie, Nr. 1
Corp M, Satu Mare
Tel.:0261-807569
Tel.:0261-807570
Fax.:0261-710760
Email:info@satu-mare.ro

Hărţi Tematice
Harta Orasului
Harti Tematice
Anunţuri Diverse
Anunturi Diverse
Vremea la Satu Mare
vineri 23:00:00
10 °C Senin
De parca ar fi : 10 °C
Umiditate: 93 %
Vint: 4 km/h
azi
Senin Senin
Temp min. : 9°C
Temp max. : 20°C
Sanse prec. :15 %
WebCam
SatuMare/Flickr
www.flickr.com
This is a Flickr badge showing public photos from the Satu Mare group pool. . Make your own badge here.
Sigla Satu Mare