Pr.hot.privind aprobarea R.O.F. al Primariei municipiului Satu Mare

MUNICIPIUL SATU MARE
CONSILIUL LOCAL







Având în vedere: iniţiativa primarului Muncipiului Satu Mare exprimată prin expunerea de motive, avizele comisiilor de specialitate din cadrul Consiliului local al municipiului Satu Mare, raportul de specialitate întocmit de Compartimentul Resurse umane,
În conformitate cu prevederile art. 25 din Legea nr. 7/2004 privind Codul de conduită al funcţionarilor publici, ale Legii nr. 188/1999 privind Statutul funcţionarilor publici, în acord cu prevederile art. 3 din HCL Satu Mare nr. 88/26.04.2007 privind stabilirea funcţiilor publice şi modificarea Statului de funcţii şi a Organigramei aparatului de specialitate al Primarului Municipiului Satu Mare,
În temeiul prevederilor art. 36 al. 2 lit “a”, alin. 3 lit “b” şi art. 45 alin. 1 din Legea nr. 215/2001 privind administraţia publică locală, republicată în temeiul Legii nr. 286/2006



Art.1 Se aprobă Regulamentul de organizare şi funcţionare al Primăriei municipiului Satu Mare, conform Anexei la prezenta Hotărâre.


Art. 2 Cu data intrării în vigoare a prezentei hotărâri, prevederile art. 4 din HCL Satu Mare nr 88/2007 se anulează.


Art.3 Anexle 1 -5 la Regulament fac parte integrantă din prezenta Hotărâre.

Art.4 Cu ducerea la îndeplinire a prezentei se încredinţează Compartimentul Resurse umane.

Art.5 Prezenta Hotărâre se comunică cu: Instituţia Prefectului judeţului Satu Mare, şefii de compartimente şi se afişează pe site-ul municipiului Satu Mare.













PRIIMĂRIA MUNICIPIULUI SATU MARE
CABINET PRIMAR




Primarul Municipiului Satu Mare,


În conformitate cu prevederile art. 25 din Legea nr. 7/2004 privind Codul de conduită al funcţionarilor publici, prevederile Legii nr. 188/1999 privind Statutul funcţionarilor publici, în acord cu prevederile HCL nr 88/2007,
În temeiul prevederilor art. 45 alin. 6 din Legea nr. 215/2001 actualizată privind administraţia publică locală, imi exprim iniţiativa de promovare a unui proiect de hotărâre pentru aprobarea Regulamentului de organizare şi funcţionare al Primăriei municipiului Satu Mare, în susţinerea căruia formulez următoarea





În vederea asigurării unui serviciu public profesionist, transparent, eficient şi imparţial în interesul cetăţenilor, o eficientizare a activităţii instituţiei, reglementare mai exactă a activităţiilor funcţionarilor publici şi personalului contractual din instituţie,
Considerând ca propunerile de modificare şi suplimentare a organigramei sunt oportune şi necesare în vederea unei optimizari a activitatii administratiei publice, ţinând cont de rolul, competenţele şi atribuţiile date autorităţii publice locale,

Supun spre aprobare Consiliului local al municipiului Satu Mare prezentul Proiect de hotărâre.






PRIMĂRIA MUNICIPIULUI SATU MARE
COMPARTIMENT RESURSE UMANE





Prin prezentul proiect de hotarire se supune dezbaterii si aprobării Consiliului local Satu Mare, Regulamentul de organizare si functionare al Primăriei municipiului Satu Mare, regulament care a fost elaborat conform prevederilor Legii nr. 215/2001 privind administratia publică locală, Legii nr. 188/999 privind Statutul funcţionarilor publici si a altor acte normative in vigoare.
Regulamentul este structurat pe sase capitole: primul capitol – prevederile generale, ( notiunea de Primărie, atributiile primarului, viceprimarilor si secretarului ); capitol II descrie structura institutiei pe compartimente, functii publice. Capitolul trei redă atributiile principale ale compartimentelor aparatului de specialitate al primarului Municipiului Satu Mare ; capitolul patru cuprinde reguli si proceduri de lucru generale – procedura de aprobare a Bugetului de venituri si cheltuieli al Municipiului Satu Mare, procedura de decontare a cheltuielilor bugetare aprobate, de inregistrare si circulatie a documentelor, procedura gestionării informatiilor de interes public, procedura de administrare a Paginii oficiale de internet a Municipiului Satu Mare, procedura privind participarea cetatenilor la procesul de elaborare a actelor normative si la procesul de luare a deciziilor, procedura de publicare a anunturilor in mijloacele mass media, regulament de perfectionare profesionala a salariatilor. Tot in acest capitol sunt prezentate comisiile care functionează la nivel de institutie. Aceste proceduri sunt aplicate la nivel de institutie, fiind instituite prin dispozitia primarului. Capitolul sase cuprinde dispozitii generale. Prevederile prezentului Regulament vor fi modificate ori de cite ori legislatia o impune sau apar modificari esentiale in structura organizatorica a institutiei. Prezentul regulament se aduce la cunostinta sefilor de compartimente care vor fi responsabili cu comunicarea lui catre subalterni si va fi afisat pe site-ul institutiei.
Avind in vedere cele de mai sus, propun Consiliului local Satu Mare avizarea favorabilă a prezentului proiect de hotarire.

SATU MARE
20.07.2007.


Consilier
Lazarovici Angelica
PRIMĂRIA MUNICIPIULUI




Cabinet Primar
Telefon: (0040-261) 807500, Fax: (0040-261) 710760









CAPITOLUL I : PREVEDERI GENERALE


Art. 1. Regulamentul de organizare şi funcţionare al Primăriei municipiului Satu Mare a fost elaborat în baza prevederilor Legii nr. 215/2001 privind administraţia publică locală, a Legii nr. 188/1999 privind Statutul funcţionarilor publici şi al altor acte normative în temeiul cărora îşi desfăşoara activitatea.

Art. 2. Primăria municipiului Satu Mare este o instituţie publică organizată ca o structură funcţională cu activitate permanentă, formată din Primar, doi Viceprimari, Secretarul municipiului şi Aparatul de specialitate al primarului, care duce la îndeplinire hotărârile consiliului local şi dispoziţiile primarului, soluţionând problemele curente ale colectivităţii locale.



Art. 3. Primarul îmdeplineşte o funcţie de autoritate publică. El este şeful administraţiei publice locale şi al aparatului de specialitate al autorităţii administraţiei publice locale, pe care îl conduce şi îl controlează.

Art. 4. (1) Primarul îmdeplineşte următoarele atribuţii principale:
a) atribuţii exercitate în calitate de reprezentant al statului, în condiţiile legii;
b) atribuţii referitoare la relaţia cu consiliul local;
c) atribuţii referitoare la bugetul local;
d) atribuţii privind serviciile publice asigurate cetăţenilor;
e) alte atribuţii stabilite prin lege.
(2) În temeiul alin. (1) lit. a), primarul îndeplineşte funcţia de ofiţer de stare civilă şi de autoritate tutelară şi asigură funcţionarea serviciilor publice locale de profil, atribuţii privind organizarea şi desfăşurarea alegerilor, referendumului şi a recensământului. Primarul îndeplineşte şi alte atribuţii stabilite prin lege.
(3) În exercitarea atribuţiilor prevăzute la alin. (1) lit. b), primarul:
a) prezintă consiliului local, în primul trimestru, un raport anual privind starea economică, socială şi de mediu a municipiului Satu Mare;
b) prezintă, la solicitarea consiliului local, alte rapoarte şi informări;
c) elaborează proiectele de strategii privind starea economică, socială şi de mediu a municipiului Satu Mare şi le supune aprobării consiliului local.
(4) În exercitarea atribuţiilor prevăzute la alin. (1) lit. c), primarul:
a) exercită funcţia de ordonator principal de credite;
b) întocmeşte proiectul bugetului local şi contul de încheiere a exerciţiului bugetar şi le supune spre aprobare consiliului local;
c) iniţiază, în condiţiile legii, negocieri pentru contractarea de împrumuturi şi emiterea de titluri de valoare în numele municipiului Satu Mare;
d) verifică, prin compartimentele de specialitate, corecta înregistrare fiscală a contribuabililor la organul fiscal teritorial, atât a sediului social principal, cât şi a sediului secundar.
(5) În exercitarea atribuţiilor prevăzute la alin. (1) lit. d), primarul:
a) coordonează realizarea serviciilor publice de interes local prestate prin intermediul aparatului de specialitate sau prin intermediul organismelor prestatoare de servicii publice şi de utilitate publică de interes local;

b) ia măsuri pentru prevenirea şi, după caz, gestionarea situaţiilor de urgenţă;
c) ia măsuri pentru organizarea executării şi executarea în concret a activităţilor din domeniile prevăzute la art. 36 alin. (6) lit. a)-d) din Legea nr. 215/2001;
d) ia măsuri pentru asigurarea inventarierii, evidentei statistice, inspecţiei şi controlului efectuării serviciilor publice de interes local precum şi a bunurilor din patrimoniul public şi privat al municipiului Satu Mare;
e) numeşte, sancţionează şi dispune suspendarea, modificarea şi încetarea raporturilor de serviciu sau, după caz, a raporturilor de muncă, în condiţiile legii, pentru personalul din cadrul aparatului de specialitate, precum şi pentru conducătorii instituţiilor şi serviciilor publice de interes local;
f) asigură elaborarea planurilor urbanistice prevăzute de lege, le supune aprobării consiliului local şi acţionează pentru respectarea prevederilor acestora;
g) emite avizele, acordurile şi autorizaţiile date în competenţa sa prin lege şi alte acte normative;
h) asigură realizarea lucrărilor şi ia măsurile necesare conformării cu prevederile angajamentelor asumate în procesul de integrare europeană în domeniul protecţiei mediului şi gospodăririi apelor pentru serviciile furnizate cetăţenilor.
(6) Pentru exercitarea corespunzătoare a atribuţiilor sale, primarul colaborează cu serviciile publice deconcentrate ale ministerelor şi celorlalte organe de specialitate ale administraţiei publice centrale din judeţul şi municipiul Satu Mare, precum şi cu consiliul judeţean.
(7) Numirea conducătorilor instituţiilor şi serviciilor publice de interes local se face pe baza concursului organizat potrivit procedurilor şi criteriilor aprobate de consiliul local, la propunerea primarului, în condiţiile legii. Numirea se face prin dispoziţia primarului, având anexat contractul de management.

Art. 5. Primarul mai îndeplineşte şi alte atribuţii conform legilor în vigoare.

Art. 6. Viceprimarii sunt subordonaţi primarului şi sunt înlocuitorii de drept al acestuia, care le poate delega atribuţiile sale. Atribuţiile viceprimarilor sunt stabilite în Dispoziţiile Primarului nr. 1743 şi 1744, respectiv 1745 şi 1746 din 6 iulie 2004.




Art. 7. În baza prevederilor OMFP 1792/2002 privind angajarea, lichidarea, ordonanţarea şi plata cheltuielilor instituţiei şi a prevederilor Legii finanţelor publice locale, dl. viceprimar Solschi Viorel este delegat să semneze pentru şi în numele ordonatorului principal de credite , în regim permanent şi fără condiţii de limite următoarele operaţiuni:

1. cererea de deschidere de credite bugetare conform bugetului aprobat pentru toate capitolele de cheltuieli;
2. dispoziţiile bugetare conform cererii de deschidere pentru toate capitolele de cheltuieli;
3. referate, comenzi, alte angajamente legale pentru cheltuielile curente de pe cap. 51 “ Administraţie publica locală “, precum şi ordonanţarea la plată a acestora;
4. actul intern de delegare a personalului în ţară, inclusiv decontul estimativ şi justificarea avansului primit, precum şi ordonanţarea la plată a acestuia;
5. ordonanţarea la plată a avansurilor sau sumelor cuvenite titularui de decont care se acordă prin caserie;
6. angajarea, ordonanţarea la plată a cheltuielilor cu salariile şi a obligaţiilor aferente acestora la bugetul asigurărilor de şomaj, sănătate, CAS pentru personalul din aparatul propriu de specialitate, SPCLEP, PIU;
7. documentele supuse angajării, lichidării şi ordonanţării la plată privind activitatea de salubritate şi zone verzi desfăşurată de instituţie;
8. în cazul în care ordonatorul principal de credite lipseşte o perioadă mai mare de 3 zile, numitul este delegat din oficiu pentru a semna toate operaţiunile supuse angajării, lichidării şi ordonanţării cheltuielilor efectuate în cadrul instituţiei.

Art. 8. În baza prevederilor OMFP 1792/2002 privind angajarea, lichidarea, ordonanţarea şi plata cheltuielilor instituţiei şi a prevederilor Legii privind finanţele publice locale, dl. viceprimar Leş Gabriel este delegat să semneze pentru şi în numele ordonatorului principal de credite, în regim permanent şi fără condiţii de limite următoarele operaţiuni:
1. cererea de deschidere de credite bugetare conform bugetului aprobat pentru toate capitolele de cheltuieli;
2. dispoziţiile bugetare conform cererii de deschidere pentru toate capitolele de cheltuieli;
3. referate, comenzi, alte angajamente legale pentru cheltuielile curente de pe cap. 51 “ Administraţie publică locală “ precum si ordonanţarea la plată a acestora;
4. actul intern de delegare a personalului în ţară, inclusiv decontul estimativ şi justificarea avansului primit, precum şi ordonanţarea la plată a acestuia;
5. ordonanţarea la plată a avansurilor sau sumelor cuvenite titularui de decont care se acordă prin caserie;
6. angajarea, ordonanţarea la plată a cheltuielilor cu salariile şi a obligaţiilor aferente acestora la bugetul asigurărilor de şomaj, sănătate, CAS pentru personalul din aparatul propriu de specialitate, SPCLEP, PIU.

Art. 9. Secretarul municipiului îndeplineşte, în condiţiile legii, următoarele atribuţii:
1. avizează, pentru legalitate dispoziţiile primarului şi hotărîrile Consiliului local al municipiului Satu Mare;
2. participă la şedinţele Consiliului local al municipiului Satu Mare;
3. asigură gestionarea procedurilor administrative privind relaţia dintre consiliul local şi primar, respectiv primar şi instituţia prefectului;
4. organizează arhiva şi evidenţa statistică a hotărârilor consiliului local şi a dispoziţiilor primarului;
5. asigură transparenţa şi comunicarea către autorităţile, instituţiile publice şi persoanele interesate a dispozitiilor emise de către primar, respectiv a hotărîrilor adoptate de Consiliul local al municipiului Satu Mare în condiţiile Legii nr. 544/2001 privind liberul acces la informaţiile de interes public;
6. asigură procedurile de convocare a consiliului local şi efectuarea lucrărilor de secretariat, comunică ordinea de zi, întocmeşte prin grija personalului din cadrul aparatului permanent de lucru al consiliului local procesul-verbal al şedinţelor consiliului local, respectiv redactarea hotărârilor consiliului local;
7. pregăteşte lucrările supuse dezbaterii consiliului local;
8. asigură îndeplinirea procedurilor de convocare, a şedinţelor consiliului local al municipiului Satu Mare, asigură efectuarea lucrărilor de secretariat ale consiliului, ţine evidenţa participării la sedinţe a consilierilor; numără voturile şi consemnează rezultatul votării, informează preşedintele de sedinţă cu privire la cvorumul necesar pentru adoptarea fiecărei hotărâri a consiliului local, asigură întocmirea procesului verbal de şedinţă, asigură întocmirea dosarelor de şedinţă, legarea, numerotarea paginilor, semnarea şi ştampilarea acestora, acordă membrilor consiliului asistenţă şi sprijin de specalitate în desfăşurarea activităţii, inclusiv în redactarea proiectelor de hotărâri;
9. asigură comunicarea către autorităţile, instituţiile şi persoanele interesate a actelor emise de primar şi hotărârile consiliul local, în termenul legal;
10. asigură aducerea la cunoştinţă publică a hotărârilor Consiliului local al municipiului Satu Mare şi a dispoziţiilor cu caracter normativ;
11. eliberează extrase sau copii de pe orice act din arhiva consiliului local, în afara celor cu caracter secret, stabilite conform legilor în vigoare;
12. exercită atribuţiile privind organizarea aplicării Legii fondului funciar;
13. coordonează activitatea Comisiei de aplicare a Legii nr. 10/2001 privind regimul juridic al unor imobile preluate abuziv în perioada 6 martie 1945 – 22 decembrie 1989 şi exercită atribuţiile stabilite prin acest act normativ;
14. asigură secretariatul Comisiei de aplicare a Legii nr. 550/2002 privind vânzarea spaţiilor comerciale sau de prestări de serviciu aflate în propietatea privată a statului;
15. exercită atribuţiile prevăzute de actele normative referitoare la coordonarea activităţilor serviciului de evidenţă informatizată a persoanei, conform OG 84/2001 privind înfiinţarea, organizarea şi funcţionarea serviciilor publice comunitare de evidenţă a persoanelor, precum şi celelalte acte care reglementează materia;
16. ţine registrul de interese al aleşilor locali şi comunică Instituţiei Prefectului judeţului Satu Mare un exemplar al declaraţiei de interese al aleşilor locali;
17. organizează aducerea la cunoştinţa angajaţilor a modificărilor legislative din domeniu;
18. îndeplineşte orice alte atribuţii date de consiliul local al municipiului Satu Mare, primarul municipiului, precum şi cele prevăzute în legi, ordonanţe, hotărâri de Guvern, etc.

Art. 10. Întreaga activitate a Primăriei municipiului Satu Mare este organizată şi condusă de către primar, direcţiile, serviciile, birourile şi compartimentele fiind subordonate direct acestuia sau viceprimarilor şi secretarului, care asigură şi răspund de realizarea atribuţiilor ce le revin acestora.


CAPITOLUL II: APARATUL DE SPECIALITATE AL
PRIMARULUI


Art. 11. (1) Aparatul de specialitate al Primarului municipiului Satu Mare este organizat pe Direcţii, conduse de directori sau de Arhitectul Şef şi cuprinde Servicii, Birouri şi Compartimente. Anumite servicii, birouri sau compartimente sunt subordonate direct conducerii primăriei, conform organigramei aprobate de Consiliul local al municipiului Satu Mare prin HCL nr. 88 din 26.04.2007.
(2) Numărul minim de posturi de execuţie corespunzătoare structurilor aparatului de specialitate, conform prevederilor Legii nr. 188/1999 a funcţionarilor publici, este:
- Direcţii: 15 posturi;
- Serviciu: 7 posturi;
- Birou: 5 posturi.
(3) Pentru activităţile care necesită o delimitare distinctă, iar numărul de posturi corespunzătoare acestora este mai mic decât numărul minim necesar pentru constituirea unui birou, se organizează Compartimente, în subordinea unui funcţionar public de conducere, a primarului sau a unui viceprimar.

Art. 12. (1) Aparatul de specialitate al Primarului municipiului Satu Mare cuprinde un număr de 264 posturi bugetare, din care, după natura raporturilor de serviciu, sunt 247 funcţii publice şi 17 personal contractual.
(2) După natura atribuţiilor titularului, funcţiile publice ale aparatului de specialitate se împart în : 25 funcţii publice de conducere şi 222 funcţii publice de executie.
(3) Structura funcţională a aparatului de specialitate al Primarului municipiului Satu Mare este conform Organigramei aprobate prin HCL nr. 88 din 26.04.2007.






CAPITOLUL III : ATRIBUŢIILE APARATULUI DE
SPECIALITE AL PRIMARULUI


Art. 13. Serviciile, birourile şi compartimentele din structura aparatului de specialitate au următoarele atribuţii generale comune:
1. iniţierea şi promovarea către primar a proiectelor de hotărâri, întocmirea rapoartelor de specialitate şi a expunerilor de motive pentru hotărârile consiliului local din domeniul propriu de activitate;
2. realizarea la termen a tuturor acţiunilor şi activităţilor necesare implementării sistemelor şi programelor de informatizare ale instituţiei în domeniul propriu de activitate;
3. realizarea tuturor măsurilor necesare pentru implementarea Sistemului de asigurare a calităţii ISO 9001 în domeniul propriu de activitate;
4. întocmirea bugetelor proiectelor, programelor şi activităţilor proprii; întocmirea la termen a documentelor de angajare bugetară şi de plată ale activităţilor din coordonarea biroului;
5. întocmirea informărilor periodice legate de activitatea proprie pentru publicarea lor, conform regulamentului stabilit de primar;
6. participarea la şedinţele comisiilor de specialitate şi ale plenului Consiliului local al municipiului Satu Mare, ori de câte ori este necesar;
7. îndeplinirea oricăror altor atribuţii, sarcini şi lucrări din domeniul propriu de activitate, încredinţate verbal sau în scris de către conducerea instituţiei

Art. 14. (1) Serviciile, birourile şi compartimentele din structura aparatului de specialitate au atribuţii specifice, stabilite în prezentul Regulament.
(2) Şefii direcţiilor, serviciilor, birourilor şi compartimentelor au obligaţia să stabilească în fişele posturilor şi în sarcinile de serviciu ale personalului din subordine toate activităţile şi răspunderile pentru îndeplinirea atribuţiilor generale şi specifice ale structurii din subordine.


Art. 15. Serviciul Juridic, Contencios, Arhivă are următoarele atribuţii specifice:
1. reprezentarea intereselor legitime ale autorităţii administraţiei publice locale în faţa instanţelor de judecată de toate gradele, în raporturile acesteia cu alte autorităţi publice, instituţii de orice natură, precum şi cu orice persoană juridică sau fizică, în condiţiile legii, formularea de întâmpinări, motive de apel, motive de recurs şi alte căi de atac, în cazul în care se impun;
2. asigurarea consultanţei în promovarea şi redactarea acţiunilor în justiţie privind bunurile proprietatea autorităţii;
3. avizarea şi contrasemnarea actelor cu caracter juridic;
4. asigurarea consultanţei juridice compartimentelor din cadrul instituţiei în elaborarea contractelor şi a altor acte cu caracter juridic;
5. întocmirea, avizarea şi înaintarea documentaţiilor pentru atribuirea în folosinţă, prin dispoziţia primarului, a terenurilor aferente apartamentelor, pe durata existenţei construcţiei, în baza Decretului Lege nr 61/1991;
6. întocmirea de propruenri de atribuire de teren, în temeiul Legii nr. 18/1991, cu modificările şi completările ulterioare ce se înaintează Instituţiei Prefectului, în vederea emiterii Ordinului Prefectului.
7. înregistrarea, evidenţa, prelucrarea în cadrul comisiei speciale şi înaintarea spre soluţionare, prin dispoziţia primarului, a notificărilor depuse în baza Legii nr. 10/2001;
8. arhivarea si coordonarea activităţii de arhivare a actelor instituţiei;
9. eliberarea de copii de pe actele aflate în arhiva instituţiei, adeverinţe care să ateste vechimea în muncă a foştilor membrii CAP, etc;
10. eliberarea de adeverinţe privind imobilele revendicate;
11. iniţierea procedurilor de recuperare a sumele băneşti reprezentând creanţe provenite ca urmare a dispoziţiilor instanţelor judecătoreşti, ieşiri din indiviziune, cheltuieli de judecată, sultă, datorate de către debitorii municipiului Satu Mare;
12. urmărirea executării hotărârilor judecătoreşti rămase definitive şi irevocabile în care a asigurat apărarea municipiului;

Art. 16. Biroul Autoritate Tutelară are următoarele atribuţii specifice:
1. întocmirea şi comunicarea dispoziţiilor pentru instituirea tutelei pentru minori şi bolnavi;
2. întocmirea şi comunicarea dispoziţiilor pentru instituirea curatelei pentru minori, bolnavi sau persoane vârstnice, încuviinţarea vânzării sau cumpărării de bunuri ale minorilor şi bolnavilor;
3. numirea de curatori pentru dezbateri succesorale;
4. verificarea în teren în vederea redactării anchetelor sociale pentru: divorţuri, minori infractori, persoane vîrstnice, alocaţii suplimentare, amânarea sau întreruperea executării pedepsei condamnaţilor care au probleme sociale, pentru curatorii sau tutorii care au domiciliul în Satu Mare la solicitarea altor autorităţi şi instituţii, etc;
5. asistarea persoanelor vîrstnice la încheierea contractelor de întreţinere;
6. primirea dosarelor în vederea obţinerii indemnizaţiei pentru creşterea copilului pînă la vârsta de 2 ani;
7. primirea dosarelor pentru obţinerea trusoului pentru nou născuţi;
8. primirea dosarelor în vederea obţinerii alocaţiei de stat pentru copii şi a alocaţiei nou născut;
9. eliberarea adeverinţelor pentru obţinerea alocaţiei de nou născut pentru mamele care au născut în Satu Mare şi au domiciliul în altă localitate;
10. întocmirea referatelor sociale pentru comisiile de expertiză medicală – copiii şi adulţi – în vederea încadrării întro categorie de persoane cu handicap;
11. verificarea anuală sau ori de câte ori este nevoie a tutelei minorilor şi persoanelor puse sub interdicţie;
12. primirea şi verificarea dosarelor de angajare a asistenţilor personali ai persoanelor cu handicap grav;

Art. 17. Direcţia de Urbanism are în structură Serviciul de Urbanism, Amenajarea Teritoriului şi Autorizări de construcţii, Biroul Disciplina în construcţii şi Biroul GIS şi este condus de Arhitectul Şef, care îndeplineşte următoarle atribuţii:
1. coordonarea elaborării şi semnarea certificatelor de urbanism, a autorizaţiilor de construire şi a autorizaţiilor de desfiinţare, în concordanţă cu prevederile din Planul Urbanistic General şi Regulamentul aferent acestuia, precum şi a documentaţiilor de urbanism aprobate de consiliul local al municipiului Satu Mare;
2. coordonarea activitatăţii de dezvoltare urbană a municipiului şi elaborarea de propuneri pentru avizarea de către Comisia de specialitate a Consiliului local a unor lucrări de investiţii majore;
3. susţinerea în faţa consiliului local al municipiului Satu Mare a proiectelor de hotărâri şi rapoartelor de specialitate din domeniul urbanismului;
4. propunerea de soluţii pentru îmbunătăţirea aspectului urban al oraşului şi pentru rezolvarea unor situaţii reclamate de cetăţeni;
5. organizarea şi coordonarea activităţii de obţinere a acordului unic; semnarea Acordului Unic;
6. organizarea şi coordonarea activităţii Comisiei de avizare a Planurilor Urbanistice Zonale şi de Detaliu; semnarea documentelor de avizare;
7. coordonarea activităţii compartimentelor subordonate direct: Servicul Urbanism şi Amenajarea Teritoriului, Biroul Disciplină în construcţii şi Biroul GIS.

Art. 18. Serviciul Urbanism, Amenajarea Teritoriului şi Autorizări de Construcţii are următoarele atribuţii specifice:
1. emiterea Certificatului de urbanism, cu următoarele atribuţii specifice:
- verificarea conţinutului documentelor depuse, respectiv a proiectului de certificat de urbanism;
- determinarea reglememntărilor din documentaţiile de urbanism, respectiv a directivelor cuprinse în planurile de amenajare teritorială, legal aprobate, referitoare la imbilul pentru care se solicită certificatul de urbanism;
- analizarea compatibilităţii scopului declarat pentru care se solicită emiterea certificatului de urbanism cu reglementările din documentaţiile urbanistice, respectiv ale directivelor cuprinse în planurile de amenajare a teritoriului, legal aprobate;
- formularea condiţiilor şi restricţiilor specifice amplasamentului, obligatorii pentru proiectarea investiţiei;
- stabilirea, împreună cu membrii comisiei de Acord Unic a avizelor şi acordurilor legale strict necesare autorizării;
- verificarea existenţei documentului de plată a taxei de eliberare a certificatului;
- avizarea planşelor desenate depuse de beneficiar în vederea obţinerii Certificatului de urbanism;
- eliberarea Certificatului de urbanism, asigurarea caracterului public al listei Certificatelor de urbanism emise;


2. emiterea Acordului Unic din partea Comisiei de Acorduri Unice, cu următoarele atribuţii specifice:
- pregătirea şi prezentarea documentaţiilor depuse spre analiză comisiei;
- redactarea Acordului Unic, în situaţia în care sunt îndeplinite toate condiţiile tehnice şi de aviz cerute prin Certificatul de urbanism;
- înregistrarea în registrul de evidenţă al Acordurilor Unice şi atribuirea unui număr de înregistrare şi eliberarea acestuia;
3. emiterea Autorizaţiilor de construcţie/desfiinţare, cu următoarele atribuţii specifice:
- verificarea documentelor depuse, sub aspectul prezentării tuturor actelor necesare autorizării, redactarea şi semnarea acestora;
- înregistrarea autorizaţiei de construire/desfiinţare în registrul unic de evidenţă prin atribuirea unui număr;
- avizarea planşelor desenate depuse de beneficiar în vederea obţinerii autorizaţiei de construire/desfiinţare şi eliberarea acestora; eliberarea autorizaţiei;
4. întocmirea şi avizarea de studii şi documentaţii de urbanism şi amenajare a teritoriului, verificarea documentaţiilor de urbanism (P U Z , P U D ), monitorizarea documentaţiei de urbanism aprobate de către Consiliul local al municipiului Satu Mare;
5. evidenţierea şi actualizarea zonelor cu valoare de patrimoniu naţional, siturile, ansamblurile şi monumentele istorice şi de arhitectură, şi stabilirea programelor de restaurare şi conservare a acestora pe raza municipiului; ţinerea evidenţei şi asigurarea protecţiei monumentelor istorice şi de arhitectură; coordonarea programelor cu privire la protejarea monumentelor şi a zonelor istorice;
6. gestionarea bazei de date cu documentaţii de urbanism si activităţi de planificare urbană împreună cu Biroul GIS;
7. împărţirea municipiului pe sectoare şi secţii în vederea organizarii recensământului populaţiei şi locuinţelor, precum şi a recensământului agricol, respectiv pentru alegerile locale, parlamentare, prezidenţiale şi a referendumurilor;


Art. 19. Biroul Disciplina în Construcţii are următoarele atribuţii specifice:
1. asigurarea respectării prevederilor legale în domeniu, prin întocmirea planurilor anuale de control;
2. urmărirea respectării proiectului tehnic, a executării lucrărilor de construire conform autorizaţiei eliberate precum şi a încadrării în termenul de execuţie; propunerea de măsuri de remediere/sistare a lucrărilor cazul existenţei neconformităţilor cu prevederile legale;
3. întocmirea procesul verbal de recepţie la finalizarea lucrărilor;
4. regularizarea taxei de autorizaţie şi urmărirea încasării eventualelor diferenţe;
5. eliberarea certificatelor de nomenclatură stradală;
6. verificarea actelor depuse în vederea notării/radierii construcţiilor în Cartea Funciară, redactarea şi eliberarea adeverinţelor în vederea precizării destinaţiei terenului;
7. verificarea si avizarea documentaţiilor depuse în vederea obţinerii Autorizaţiei de funcţionare;
8. verificarea pe teren a reclamaţiilor;
9. întocmirea proceselor verbale de contravenţie în domeniu, conform prevederilor Legii nr. 50/1991 completata şi actualizată;

Art. 20. Biroul GIS are următoarele atribuţii specifice:
1. formularea strategiei de dezvoltare a sistemului de management a teritoriulu în baza studiului şi analizei sistemelor informaţionale de management a teritoriului;
2. coordonarea şi punerea în practică a proiectelor de dezvoltare de sisteme informatice de management a teritoriului;
3. urmărirea asigurării compatibilităţii şi interoperabilităţii sistemului informatic de management a teritoriului cu alte sisteme informatice în exploatare;
4. crearea de baze de date specifice;
5. extinderea sistemelor informaţionale geografice şi utilizarea lor la fundamentarea documentaţiilor pentru planurile de urbanism şi amenajare a teritoriului.


Art. 21. Direcţia Tehnică are în structură Serviciul de Administrare a Domeniului Public şi Privat şi a Serviciilor Publice, Serviciul de Investiţii, Biroul de Achiziţii Publice, Biroul de Evidenţa Patrimoniului şi Biroul Energetic şi este condus de Directorul Tehnic, care îndeplineşte următoarele atributii:
1. urmărerea şi stabilirea măsurilor ce se impun pentru buna funcţionare a activităţilor de gospodărie comunală, transport urban şi reţele edilitare, realizarea lucrărilor de investiţii şi achiziţii publice;
2. urmărirea întocmirii documentaţiilor tehnice şi asigurarea realizării tuturor lucrărilor publice ce se execută din bugetul local sau din alte fonduri publice;
3. urmărire derulării lucrărilor de investiţii, respectarea termenelor şi efectuare a recepţiilor, conform contractelor încheiate în acest scop;
4. colaborarea cu celelalte compartimente din cadrul instituţiilor autorităţii locale, în vederea stabilirii necesarului de fonduri în vederea elaborării bugetului local, urmăreşte modul de utilizare şi asigură gospodărirea fondurilor destinate lucrărilor de investitii, reparaţii drumuri,etc;
5. asigurarea întreţinerii drumurilor publice din municipiu, montarea semnelor de circulaţie, desfăşurarea normală a traficului rutier şi pietonal;
6. verificarea calităţii lucrărilor de gospodărie şi invetiţii precum şi respectarea termenelor contractuale;
7. urmărirea şi propunerea de măsuri necesare precum si stabilirea necesarului de surse financiare pentru: întreţinerea şi repararea străzilor, salubrizarea oraşului, întreţinerea parcurilor şi a zonelor verzi, siguranţa traficului, iluminatului public, alimentării cu apă potabilă şi a canalizării, a staţiilor de epurare, a dezăpezirii municipiului;
8. luarea măsurilor pentru buna funcţionare şi întreţinere în a locurilor de joacă pentru copii;
9. luarea măsurilor pentru protecţia şi refacerea mediului înconjurător, asigurarea aplicării prevederilor legale privind colectarea selectivă a deşeurilor menajare, industriale de orice fel, reciclarea şi reintroducerea lor în circuitul producţiei;
10. asigurarea desfăşurării procedurilor de achizitii publice conform legislaţiei în vigoare;


Art. 22. Serviciul Administrarea Domeniului Public şi Privat, Servicii Publice are următoarele atribuţii specifice, pe domeniile de activitate:

(1) Salubrizarea oraşului:
1. elaborarea programului şi a bugetului lucrărilor şi serviciilor de salubrizare stradală a municipiului;
2. aplicarea actelor normative din domeniul salubrizării şi gestionării deşeurilor;
3. verificarea calităţii şi cantităţii lucrărilor manuale şi mecanice de salubrizare stradală; a lucrărilor de colectare şi transport deşeuri din depozitele clandestine;
4. organizarea şi derularea acţiunilor de curăţenie generală de primăvară şi de toamnă a municipiului;
5. organizarea şi derularea acţiunilor de deratizare, desinsecţie şi de combatere a dăunătorilor;
6. organizarea şi derularea acţiunilor de prindere, adăpostire şi eutanasiere a câinilor fără stăpân;
7. organizarea şi urmărirea salubrizării zonelor verzi, a spaţiilor de parcare şi de transport a deşeurilor vegetale din cartierele municipiului;
8. achiziţionarea, montarea şi întreţinerea coşurilor de gunoi în locurile publice;
9. verificarea, controlul şi sancţionarea faptelor ce constituie vontravenţii la actele normative specifice din domeniul salubrizării;
10. organizarea demolării construcţiilor neautorizate şi transportului materialelor de pe domeniul public al municipiului;

(2) Întreţinerea zonelor verzi şi a parcurilor:
1. elaborarea programelor şi a bugetului lucrărilor de întreţinere a zonelor verzi, a parcurilor, a scuarurilor şi aliniamentelor stradale în municipiu;
2. verificarea calităţii şi cantităţii lucrărilor de întreţinere a zonelor verzi;
3. organizarea şi derularea lucrărilor de defrişări, tăieri de arbori, tăieri de corecţie;
4. supravegherea protejării mediului urban;
5. elaborarea şi urmărirea derulării programului de plantări de materiale dendricole, arbuşti şi arbori ornamentali;
6. organizarea dotării, respeciv a întreţinerii şi reabilitării mobilierului urban din parcuri, scuaruri şi străzi;
7. întreţinerea şi reabilitarea statuilor şi monumentelor din parcuri, pieţe şi străzi;
8. întreţinerea lacurilor din municipiu; întreţinerea fântânilor publice şi arteziene;
9. dotarea, organizarea funcţionării şi întreţinerea terenurilor de joacă din parcuri şi cartiere;
10. recepţionarea lucrărilor efectuate, predarea recepţiei finale Serviciului Financiar – Contabilitate – Salarizare, în vederea luării în evidenţa contabilă;

(3) Întreţinerea străzilor, drumurilor, pasajelor, podurilor, aleilor
pietonale şi a spaţiilor de parcare:
1. elaborarea programelor de lucrări pentru efectuarea la timp a lucrărilor de întreţinere şi reparaţii prevăzute în plan şi conform normativelor tehnice în vigoare;
2. elaborarea şi promovarea documentaţiilor tehnico-economice şi derularea lucrărilor de execuţie la lucrările de reparaţii şi întreţinere;
3. urmărirea lucrărilor tehnico-edilitare care se execută pe domeniul public;
4. eliberarea avizelor pentru spargere pentru lucrările care se execută pe domeniul public; urmărirea realizării reparaţiilor la străzile la care se fac lucrări de intervenţie;
5. organizarea şi urmărirea întreţinerii sistemelor de semnalizare rutieră şi dirijare a traficului;
6. realizarea recepţiei lucrărilor efectuate şi predarea recepţie finale Serviciului Financiar – Contabilitate - Salarizare în vederea luării în evidenţa contabilă;

(4) Iluminatul public:
1. elaborarea bugetului lucrărilor de întreţinere şi a cheltuielilor cu consumul de energie electrică pentru iluminatul public;
2. verificarea funcţionării şi a cantităţii şi calităţii lucrărilor de întreţinere a iluminatului public;
3. elaborarea şi promovarea documentaţiilor tehnico-economice, derularea procedurilor de achiziţii publice şi derularea lucrărilor de execuţie a extinderii sau modernizării sistemului de iluminat public;
4. elaborarea şi promovarea documentaţiilor tehnice, respectiv derularea lucrărilor de execuţie a iluminatului arhitectural al clădirilor monumente de arhitectură, parcuri, scuaruri;
5. organizarea şi realizarea iluminatului festiv de sărbători;
6. organizarea alimentării cu energie electrică a consumatorilor pe domenul public, cu ocazia organizării unor manifestări stradale;

(5) Protecţia mediului:
1. implementartea unui sistemn de monitorizare a calităţii apei potabile la nivel de municipiu;
2. întomirea şi urmărirea Planului de gestionare a deşeurilor şi de asigurare a curăţeniei localităţii;
3. implementarea îmbunătăţirilor tehnologice la staţiile de tratare a apei;
4. reabilitarea reţelelor de transport şi distribuţie a apei potabile;
5. construirea şi reamenajarea sistemelor de colectare, canalizare, epurare şi evacuare a apelor menajere, pentru a se atinge conformitatea tehnică cu Aquisul Comunitar privind epurarea apei uzate;
6. dotarea căilor de comunicaţie, a locurilor publice de colectare cu un număr suficient de recipiente pentru colectarea selectivă a deşeurilor şi transportul la timp al acestora;
7. interzicerea depozitării deşeurilor în alte locuri decât cele destinate depozitelor stabilite şi conştientizarea cetăţenilor, a instituţiilor, agenţilor economici, privind modul de respectare a gestionării acestora în vederea asigurării protecţiei sănătăţii populaţiei şi a mediului;
8. exploatarea tuturor posibilităţilor tehnice şi economice privind recuperarea şi reciclarea deşeurilor; cuprinderea de fonduri în bugetul local cu acest scop;

(5) Atribuţii specifice comune domeniilor de activitate:
1. soluţionarea sesizărilor, reclamaţiilor şi diverselor solicitări venite din partea cetăţenilor, a unor instituţii şi societăţi comerciale legate de serviciile publice din domeniul propriu de activitate;
2. întocmirea documentaţiilor şi urmărirea derulării procedurilor de achiziţii publice pentru lucrările, serviciile şi dotările din domeniul de activitate;
3. întocmirea contractelor în vederea derulării serviciilor, lucrărilor şi dotărilor pentru care s-au ţinut licitaţii;
4. verificarea şi recepţionarea lucrărilor şi serviciilor contractate din domeniul de activitate; verificarea situaţiilor de lucrări, confirmându-se veridicitatea acestora; efectuarea recepţiilor la terminarea lucrărilor şi a recepţiei finale după expirarea perioadei de garanţie;
5. luarea măsurilor imediate în cazul unor calamităţi;
6. iniţierea şi promovarea proiectelor de hotărâri, întocmirea rapoartelor de specialitate şi a expunerilor de motive pentru proiectele de hotărâri din domeniul propriu de activitate;
7. întocmirea bugetelor proiectelor, programelor şi activităţilor proprii; întocmirea la termen a documentelor de angajare bugetară şi de plată ale activităţilor din coordonarea biroului;

Art. 23. Unitatea de Monitorizare a Serviciilor Comunale de Utilităţi Publice funcţionează ca o unitate distinctă în cadrul Serviciului Administrare a Domeniului Public şi Privat şi Servicii Publice, înfiinţat conform prevederilor H.G. nr. 246/2006, şi are următoarele atribuţii specifice:
1. fundamentarea şi coordonarea elaborării strategiilor locale privind accelerarea dezvoltării serviciilor comunitare de utilităţi publice şi monitorizarea implementării acestora;
2. pregătirea în colaborare cu operatorii serviciilor publice a planurilor de implementare a strategiilor locale privind accelerarea dezvoltării acestora şi prezentarea către condiliul local în vederea aprobării;
3. asistarea operatorilor în procesul de accesare şi atragere a fondurilor pentru investiţii;
4. întocmirea şi transmiterea rapoartelor de activitate către Instituţia Prefectului, Unitatea centrală de monitorizare, precum şi autorităţilor de management care gestionează instrumentele structurale şi programele operaţionale cu impact în domeniul serviciilor comunitare;
5. colaborarea în realizarea obiectivelor cu Serviciul Investiţii şi Biroul Promovare Programe de Dezvoltare Economico-Sociala, Relaţii Externe, Integrare Europeană;


Art. 24. Serviciul Investiţii are următoarele atribuţii specifice:
1. Întocmirea şi fundamentarea listelor de lucrări de investiţii în proiectul de buget şi a programului anual de achizitii publice, studii, dotări şi proiecte;
2. Planificarea lucrărilor de investiţii aprobate pentru finanţare în bugetele anuale;
3. asigurarea urmăririi execuţiei lucrărilor de investiţii, prin inspectori de şantier, conform legislaţiei în vigoare;
4. obţinerea avizelor, acordurilor şi autorizaţiilor de construcţie pentru lucrările de investiţii sau pentru funcţionare;
5. verificarea şi recepţionarea lucrărilor şi serviciilor contractate din domeniul de activitate; verificarea situaţiilor de lucrări, confirmându-se veridicitatea acestora; efectuarea recepţiilor la terminarea lucrărilor şi a recepţiei finale după expirarea perioadei de garanţie, comunicarea receptiilor Serviciului Financiar, Contabilitate, Salarizare în vederea luării în evidenţa contabilă;
6. urmărirea şi asigurarea decontărilor lucrărilor şi serviciilor executate, conform contractelor în derulare;
7. asigurarea realizării tuturor obligaţiilor care revin autorităţii publice locale în derularea investiţiilor prin programele CNI, ANL ş.a.;
8. colaborarea cu compartimentele şi structurile de specialitate în elaborarea de programe şi strategii de dezvoltare pe termen mediu şi lung, promovarea şi derularea de proiecte finanţate din diferite fonduri nerambursabile, asigurarea documentaţiilor tehnice şi a procedurilor pentru derularea unor lucrări de investiţii în parteneriate, asocieri;
9. urmărirea înregistrării în contabilitate şi în patrimoniu a obiectivelor de investiţii finalizate;
10. iniţierea şi promovarea procedurilor privind aplicarea legislaţiei în domeniul conservării energiei, cadastrului, mediului, etc.;
11. urmărirea şi asigurarea decontărilor lucrărilor şi serviciilor executate, conform contractelor în derulare;

Art. 25. Biroul Achiziţii Publice are următoarele atribuţii specifice:
1. întocmirea programului anual de achiziţii publice pe baza propunerilor realizate de către compartimentele instituţiei, în funcţie de gradul de prioritate;
2. estimarea valorii contractelor de achiziţie în vederea fundamentării bugetului de venituri şi cheltuielie pentru fiecare an bugetar;
3. organizarea şi desfăşurarea licitaţiilor (închirieri, concesionări, vânzări de bunuri, achiziţii de bunuri, servicii sau lucrări), a procedurilor de cerere de oferte;
4. întocmirea referatelor de necesitate pentru aprobarea procedurilor de achizitie publică şi asigurarea publicitătii achiziţiilor publice;
5. programarea şi urmărirea respectării etapelor de derulare a achiziţiilor publice; organizarea şi urmărirea publicităţii achiziţiilor publice;
6. întocmirea referatelor pentru constituirea comisiilor de licitaţii achiziţii publice, concesiuni, şi contestaţii;
7. întocmirea proceselor verbale, a rapoartelor de desfăşurare a licitaţiilor, rezolvarea contestaţiilor, restituirea garanţiilor de participare, informarea ofertanţilor, ş.a.;
8. întocmirea contractelor de achiziţii publice şi concesiuni, evidenţa contractelor de achiziţii publice şi concesiuni;
9. asigură colaborarea cu Autoritatea Naţională pentru Reglementarea şi Monitorizarea Achiziţiilor Publice, Consiliul Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor, Ministerul Finanţelor, în conformitate cu actele normative în vigoare privind atribuirea contractelor de achiziţie publică, a contractelor de concesiune de lucrări publice şi servicii;
10. ţinerea Registrului “Candidaturi şi oferte” şi a Registrului “Contracte de concesiune”.

Art. 26. Biroul Evidenţa Patrimoniului are următoarele atribuţii specifice:
1. ţinerea evidenţei mijloacelor fixe, mobile şi imobile, din patrimoniul public şi privat al municipiului Satu Mare: clădiri aparţinând fondului locativ de stat, spaţii cu altă destinaţie decât aceea de locuinţă, terenuri, bunuri mobile, păduri, reţele de utilităţi, alte bunuri;
2. organizarea şi derularea întabulării patrimoniului public şi privat al municipiului Satu Mare;
3. constituirea unei baze de date operaţională a evidenţei patrimoniului;
4. întocmirea şi asigurarea documentaţiilor pentru proiectele de hotărîri ale consiliului local privind patrimoniul public sau privat (asocieri, închirieri, concesiuni, vânzări, schimburi de terenuri, transmiteri, etc.);
5. întreţinerea programului GIS privind evidenţa patrimoniului;
6. evidenţa contractelor de închiriere;
7. elaborarea documentaţiilor administrative pentru legalizarea donaţiilor de bunuri imobile ce intră în patrimoniu;
8. asigurarea lucrărilor de cadastru prin contracte de prestări servicii;
9. participarea la inventarierea anuală a patrimoniului;
10. întocmirea documentaţiilor pentru imobilele revendicate în baza Legii 10/2001 şi a Legii retrocedării bunurilor bisericeşti;

Art. 27. Biroul Energetic are următoarele atribuţii specifice:
1. elaborarea unei politici locale de utilizare efiecientă a energiei conform normelor Europene;
2. derularea şi coordonarea din punct de vedere tehnic a programelor anuale şi acţiunilor privind măsurile de reabilitare a locuinţelor; analiza documentelor necesare fundamentării programelor anuale, clasificarea clădirilor pe tipuri de proiecte, etc.;
3. cuprinderea în bugetul anual a fondurilor necesare în vederea realizării lucrărilor de expertiză şi audit energetic, atât din bugetul local cât şi din fonduri interne sau externe;
4. colaborarea cu Agenţia Română pentru Conservarea Energiei în vederea realizării obiectivelor;

Art. 28. Direcţia Economică are în structură Serviciul Financiar- Contabilitate-Salarizare, Serviciul buget, Biroul Finanţare şi Administrare Unităţi de învăţământ, Compartimentul Evidenţă Ajutoare de Stat, Biroul Control Comercial şi Autorizaţii de Funcţionare şi Biroul administrativ şi este condusă de un Director Economic, care îndeplineşte următoarele atribuţii de coordonare şi control:
1. fundamentarea şi elaborarea anuală a proiectului bugetului de venituri şi cheltuieli al municipiului Satu Mare;
2. rectificarea bugetului de venituri şi cheltuieli;
3. elaborarea unei strategii economice de ansamblu la nivelul administraţiei locale, privind gestionarea judicioasă şi eficientă a fondurilor publice, care include elemente de cheltuieli şi de venituri;
4. întocmirea Contului de încheiere a exerciţiului bugetar anual pe care îl supune spre aprobare consiliului local;
5. întocmirea lunară a contului de execuţie şi a bilanţului contabil conform legislaţiei;
6. întocmirea şi urmărirea derularea contractelor de concesiune a serviciilor publice, modul de calcul a redeventei si achitarea in termen a acestora;
7. semnarea de legalitate şi conformitate a contractelor din care rezultă plăţi din bugetul local;
8. transpunerea în practică din punct de vedere financiar a propunerilor formulate privind diverse activitîţi şi acţiuni;
9. elaborarea de documentaţii economice împreună cu alte compartimente din cadrul aparatului de specialitate al Primarului în vederea obţinerii de împrumuturi şi sume nerambursabile pentru realizarea unor proiecte în municipiul Satu Mare;
10. asigurarea relaţiei de comunicare şi de fluidizare a informaţiilor de natură economică dintre serviciile de specialitate coordonate şi celelalte direcţii din cadrul Primăriei;
11. stabilirea măsurilor care se impun pentru funcţionarea eficientă a serviciilor publice subordonate Consiliului local al municipiului Satu Mare, inclusiv pentru societăţile comerciale de interes local;
12. asigurarea inventarierii anuale sau ori de câte ori este nevoie a bunurilor materiale şi valorilor băneşti ce aparţin municipiului şi administrarea corespunzătoare a acestora;
13. urmărirea punerii în aplicare de către compartimentele instituţiei a hotărârilor consiliului local;
14. crearea unui sistem unitar de prelucrare a datelor care au influenţă asupra bugetului de venituri şi cheltuieli;
15. întocmirea diverselor proiecte de hotărâri cu conţinut economico-financiar, prin serviciile de specialitate coordonate;
16. organizarea conducerii la zi a registrului datoriei publice şi registrul garanţiilor locale, informarea Ministerului Finanţelor Publice cu privire la hotărârile consiliului local Satu Mare privind contractarea de împrumuri pentru investiţii;
17. ţinerea evidenţei tuturor contractelor încheiate de către instituţie;


Art. 29. Serviciul Financiar – Contabilitate – Salarizare are următoarele atribuţii specifice:
1. întocmirea documentelor de plată şi asigurarea plăţilor cheltuielilor bugetare, în limita creditelor deschise şi a disponibilităţilor aflate în cont; verificarea condiţiilor de acceptare a documentelor de plată; verificarea concordanţei între Ordinele de plată emise şi extrasele de cont eliberate de Trezorerie, bănci, ş.a.;
2. planificarea, coordonarea, organizarea şi controlarea ţinerii evidenţei contabile bugetare;
3. exercitarea activităţii de control financiar preventiv;
4. întocmirea fişei mijloacelor fixe, evidenţierea şi înregistrarea în contabilitate a imobilizărilor şi a amortizărilor mijloacelor fixe din patrimoniul public sau privat al municipiului Satu Mare;
5. întocmirea balanţelor lunare, dărilor de seamă contabile trimestriale şi anuale şi a oricăror altor situaţii financiare cerute de Direcţia Judeţeană a Finanţelor Publice sau Trezorerie;
6. conducerea evidenţei contabile a veniturilor, pe baza situaţiilor centralizate primite de la Direcţia de Finanţe Publice Locale şi a cheltuielilor bugetare;
7. întocmirea registrelor contabile prevăzute de legislaţia în vigoare;
8. întocmirea statelor de plată şi calcularea oricăror indemnizaţii sau drepturi salariale ale angajaţilor;
9. urmărirea şi înregistrarea contabilă a derulării creditelor luate de administraţia locală;
10. evidenţierea şi urmărirea oricăror avansuri plătite şi a decontării lor;
11. derularea activităţilor de casierie a Primăriei;
12. întocmirea fişei debitorilor şi creditorilor;
13. întocmirea şi evidenţa facturilor emise de Primărie pentru vînzări, concesiuni, închirieri, asocieri, etc.;
14. evidenţa contractelor şi a încasărilor din concesiuni, închirieri, asocieri, vînzări, etc.;
15. evidenţa documentelor cu regim special şi a altor valori;
16. intocmirea bugetelor proiectelor, programelor şi activităţilor proprii; întocmirea la termen a documentelor de angajare bugetară şi de plată ale activităţilor din coordonarea compartimentului;


Art. 30. Serviciul Buget are următoarele atribuţii specifice:
1. elaborarea proiectelor bugetelor locale echilibrate şi anexelor la acestea, pentru anul bugetar următor, precum şi estimările pentru următorii 3 ani ;
2. întocmirea şi prezentarea spre aprobare a bugetului general local, care după consolidare, prin eliminarea transferurilor dintre aceste bugete, va reflecta dimensiunea efortului financiar public la nivel de municipiu;
3. consultarea şi analizarea propunerilor de buget ale instituţiilor subordonate (ordonatorilor terţiari de credite); centralizarea acestora în vederea cuprinderii lor în bugetul general;
4. repartizarea pe trimestre a bugetului aprobat, în funcţie de posibilităţile reale de încasare a veniturilor şi de priorităţile stabilite în efectuarea cheltuielilor;
5. întreţinerea relaţiilor de colaborare profesională cu instituţiile finanţate de la bugetul local: Teatrul de Nord, Filarmonica ”Dinu Lipatti”, Casa de Cultură ”G.M.Zamfirescu”, Serviciul Public de Asistenţă Socială, Centrul de Transfuzie Sanguină, Poliţia Comunitară, etc;
6. organizarea evidenţei angajamentelor legale şi a angajamentelor bugetare pentru fiecare subdiviziune a clasificaţiei bugetare;
7. organizarea evidenţei creditelor bugetare aprobate pentru fiecare subdiviziune a clasificaţiei bugetare precum şi a modificărilor intervenite pe parcursul anului, ca urmare a rectificărilor de buget;
8. organizarea evidenţei angajamentelor bugetare şi compararea datelor angajamentelor bugetare aprobate şi a celor angajate pentru a putea determina creditele bugetare disponibile care pot fi angajate;
9. reevaluarea la finele lunii a angajamentelor legale exprimate în alte monede decât moneda naţională;
10. angajarea şi ordonanţarea cheltuielilor pe baza documentelor justificative;
11. efectuarea deschiderilor de credite (finanţări), atât pentru conturile proprii cât şi pentru conturile unităţilor subordonate, verificarea încadrării acestora în planurile aprobate;
12. înregistrarea, verificarea şi centralizarea conturilor de execuţie lunare ale fiecărei unităţi subordonate;
13. întocmirea şi prezentarea spre aprobare a Consiliului local al municipiului Satu Mare, până la data de 31.05.2005, a conturilor de execuţie ale bugetului local, ale împrumuturilor interne şi externe precum şi ale cheltuielilor evidenţiate în afara bugetului local;
14. întocmirea proiectelor de hotărâri privind: rectificarea bugetului de venituri şi cheltuieli, ca urmare a unor propuneri foarte bine fundamentate ale ordonatorilor de credite; utilizarea fondului de rezervă şi a fondului de rulment; alocarea unor sume pentru acţiuni culturale, religioase şi sportive; contractarea de împrumuturi;
15. urmărirea, respectarea şi punerea în aplicare a hotărârilor consiliului local privind alocarea unor sume pe diferitele destinaţii;
16. urmărirea, respectarea şi ţinerea evidenţei sumelor defalcate din unele venituri ale bugetului de stat pe destinatii precise stabilite prin Legea bugetului de stat;
17. întocmirea solicitărilor suplimentare de sume defalcate adresate Consiliul Judeţean în situaţia în care aceste sume sunt insuficiente (salarii personal din învăţământ, creşe, asistenţi personali, persoane cu handicap, ş.a.m.d.);
18. întocmirea documentaţiilor necesare pentru contractarea de împrumuturi de către instituţie de la diferiţi agenţi de creditare;
19. urmărirea derulării contractelor de credit, plata ratelor, a dobânzilor şi a comisioanelor percepute; ţinerea registrului datoriei publice;
20. confruntarea nivelului deschiderilor de credite din evidenţa serviciului buget cu cel din contul de execuţie emis de trezorerie;
21. verificarea periodică a evoluţiei încasărilor şi efectuarea plăţilor;
22. întocmirea şi rectificarea bugetului cheltuielilor evidenţiate în afara bugetului local, angajarea şi ordonanţarea cheltuiellile din aceste bugete;
23. întocmirea bugetelor proiectelor, programelor şi activităţilor proprii; întocmirea la termen a documentelor de angajare bugetară şi de plată ale activităţilor din coordonarea biroului;



Art. 31. Biroul Finanţare şi Administrare Unităţi de Învăţământ are următoarele atribuţii specifice:
1. elaborarea proiectelor bugetelor pentru anul bugetar următor, precum şi estimările pentru următorii 3 ani pentru cele 48 unităţi de înavăţământ;
2. consultarea şi analizarea propunerilor de buget ale unităţilor de învăţământ (ordonatorilor terţiari de credite); centralizarea acestora în vederea cuprinderii lor în bugetul local;
3. repartizarea pe trimestre a bugetului aprobat, în funcţie de posibilităţile reale de încasare a veniturilor şi de priorităţile stabilite în efectuarea cheltuielilor pentru fiecare centru bugetar;
4. întreţinerea relaţiilor de colaborare profesionale cu cele 48 de unităţi de învăţământ;
5. organizarea evidenţei angajamentelor legale şi a angajamentelor bugetare pentru unităţile de învăţământ;
6. organizarea evidenţei creditelor bugetare aprobate pentru fiecare centru bugetar din invăţământ;
7. efectuarea deschiderilor de credite , verificarea încadrării acestora în planurile aprobate;
8. înregistrarea, verificarea şi centralizarea conturilor de execuţie lunare ale capitolului “Învăţământ”;
9. urmărirea, respectarea şi punerea în aplicare a hotărârilor consiliului local privind alocarea unor sume pe diferitele destinaţii la unităţile de învăţământ;
10. întocmirea solicitărilor suplimentare de sume defalcate adresate Consiliul Judeţean în situaţia în care aceste sume sunt insuficiente (salarii personal din învăţământ);
11. centralizarea şi fundamentarea listei de lucrări de investiţii în proiectul de buget; întocmirea programului anual de achizitii publice, studii şi proiecte pentru unităţile de invăţământ, urmarirea derularii achizitiei;

Art. 32. Compartimentul Evidenţa Ajutoare de Stat are următoarele atribuţii specifice:
1. notifică Consiliului Concurenţei orice intenţie de a acorda un ajutor de stat nou, ori de a modifica un ajutor de stat existent, conform Regulamentului privind forma, conţinutul şi alte detalii ale notificării unui ajutor de stat;
2. raportează Consiliului Concurenţei până la sfirşitul lunii următoare încheierii fiecărui trimestru toate ajutoarele de stat acordate conform fişelor prevăzute în Anexele la regulamentul privind procedurile de raportare şi monitorizare a ajutoarelor de stat;
3. ţinerea evidenţei specifice a ajutoarelor de stat acordate;
4. informarea Consiliul Concurenţei cu privire la existenţa oricărui ajutor de stat ilegal sau interzis de care se ia la cunostinţă;
5. solicitarea de asitenţă tehnică de specialitate din partea Consiliului Concurenţei;

Art. 33. Biroul Control Comercial şi Autorizaţii de Funcţionare are următoarele atribuţii specifice:
1. eliberarea autorizaţiilor pentru exercitarea activităţii de către persoanele fizice şi asociaţiile familiale conform Legii 507/2002, respectiv a Legii 300/2004;
2. eliberarea autorizaţiilor de funcţionare pentru unităţile economice şi prestatoare de servicii în baza hotărârilor consiliului local;
3. eliberarea autorizaţiilor pentru exercitarea activităţii de taximetrie conform Legii 38/2003;
4. eliberarea autorizaţiilor de ocupare temporară a domeniului public pentru activităţi cu caracter sezonier;
5. eliberarea autorizaţiilor de amplasare a teraselor pe domeniul public precum şi pe domeniul privat în municipiul Satu Mare;
6. reavizarea, suspendarea şi modificarea categoriilor de autorizaţii de mai sus la solicitatea persoanelor care le deţin;
7. eliberarea contractelor de închiriere a domeniului public pentru chioşcurile amplasate pe domeniul public;
8. eliberarea avizelor pentru amplasarea mijloacelor de reclamă; urmărirea respectării regulamentului de amplasarea a mijloacelor de reclamă în municipiul Satu Mare;
9. eliberarea contractelor de închiriere a domeniului public pentru realizarea accesului la spaţii comerciale conform Hotărârii Consiliului local al municipiului Satu Mare 90/23/2004;
10. organizarea desfăşurării activităţilor comerciale cu ocazia a diferite manifestaţii cu caracter special ( Ziua Oraşului Satu Mare, Ziua Copilului, etc.);
11. verificarea sesizărilor făcute de persoane fizice şi juridice în legătură cu activităţile economice desfăşurate în municipiul Satu Mare;
12. controlul activităţilor unităţilor economice din municipiul Satu Mare;
13. acordarea de consultanţă persoanelor fizice şi juridice solicitante în legătură cu desfăşurarea activităţilor economice şi procedurile pentru obţinerea diferitelor autorizaţii şi acorduri;
14. colaborarea cu alte instituţii publice pentru soluţionarea diverselor probleme: Prefectura Satu Mare, Consiliul Judeţean, Inspectoratul Judeţean de Poliţie, Direcţia de Sănătate Publică, Direcţia Generala a Finanţelor, Registrul Comerţului, Oficiul de Protecţie a Consumatorilor, Garda de Mediu,etc;
15. asigurarea secretariatul tehnic al Comisiei pentru avizarea amplasării de chioşcuri şi panouri publicitare;

Art. 34. Biroul Administrativ are următoarele atribuţii specifice:
1. asigurarea condiţiilor de lucru pentru personalul instituţiei;
2. întreţinerea instalaţiilor şi dotărilor clădirilor şi bunurilor aparţinând Primăriei municipiului Satu Mare;
3. aprovizionarea cu materiale, tipărituri şi imprimate necesare activităţii Primăriei;
4. transportul personalului în teren şi în delegaţie;
5. conducerea evidenţelor şi răspunderea de întreaga gestiune a Primăriei;
6. întocmirea caietelor de sarcini pentru reparaţii, achiziţiile mijloacelor fixe şi a consumabilelor ce aparţin activităţii administrative şi de deservire;
7. întocmirea contractelor pentru prestări servicii şi achiziţii din domeniul propriu de activitate;
8. întocmirea comenzilor, recepţia, darea în inventar şi în consum a bunurilor achiziţionate;
9. instruirea periodică a personalului instituţiei pe linia normelor de Protecţia muncii şi PSI;
10. organizarea manifestărilor culturale, omagiale şi comemorative la care oficialii administraţiei locale iau parte;
11. organizarea tehnică a referendumurilor, a alegerilor locale şi generale;

Art. 35. Direcţia Impozite şi Taxe Locale are în structură Serviciul Impunere-Constatate-Control, cu Compartimentul Persoane Fizice şi Compartimentul Persoane Juridice şi Serviciul Evidenţa Veniturilor-Urmărire-Executare Silită, cu Compartimentul Venituri, Compartimentul Execuatere Silită şi Compartimentul Amenzi şi este condusă de un Director executiv, care îndeplineşte următoarele atribuţii:
1. realizarea în mod unitar a strategiei şi programului Primăriei municipiului Satu Mare în domeniul finanţelor publice locale şi aplicarea politicii fiscale a statului şi a municipiului Satu Mare;
2. asigurarea, prin serviciile şi birourile de specialitate, a constatării şi verificării materiei impozabile, impunerii tuturor contribuabililor, persoane fizice şi juridice, încasării veniturilor bugetare şi a fondurilor extrabugetare de la populaţie, acţionarea prin mijloace specifice pentru combaterea evaziunii fiscale şi organizarea evidenţei sintetice şi analitice pe categorii de venituri;
3. colaborarea cu principalele organe ale administraţiei de stat pentru aducerea la îndeplinire a atribuţiilor ce-i revin prin lege, precum şi pentru combaterea evaziunii fiscale;
4. întocmirea şi prezentarea la termenele stabilite a proiectelor de hotărâri privind aprobarea impozitelor şi taxelor locale, a dărilor de seamă, situaţiilor statistice, informărilor şi rapoartelor cu privire la aşezarea impunerilor, execuţiei de casă a bugetului local, a fonduri pe care le gestionează potrivit legii, precum şi a rezultatelor verificărilor pe linie fiscală a persoanelor fizice şi a agenţilor economici;

Art. 36. Serviciul Impunere – Constatate – Control are următoarele atribuţii specifice:
1. aşezarea impozitelor şi taxelor locale, prin date certe, pe baza cărora se vor putea estima veniturile fiscale ale bugetului local;
2. gestionarea poziţiilor la impozitele pe clădiri, teren, taxa pentru folosirea mijloacelor de reclamă şi publicitate şi mijloace auto;
3. supravegherea modului în care contribuabilii îşi respectă obligaţiile pe care le au faţă de bugetul local, în ceea ce priveşte calcularea, declararea şi virarea impozitelor şi taxelor locale în termen şi atragerea de venituri suplimentare la bugetul local;
4. organizarea de acţiuni de verificare a declaraţiilor făcute de contribuabilii, persoane fizice, în sensul depistării neconcordanţelor existente între declaraţiile făcute şi situaţia din teren a materiei impozabile de orice natură (teren, ocupare domeniu public, publicitate), nedeclarate;
5. confruntarea autorizaţiilor de construire emise de serviciul Sistematizare, Urbanism şi Amenajare a teritoriului, în perioada 2001 – 2005 cu baza de date a Direcţiei Finanţe Publice Locale, pentru identificarea imobilelor nou construite, care nu au fost declarate după expirarea termenului de valabilitate a autorizaţiilor de construire;
6. verificarea persoanelor juridice, pe baza unui program de control lunar, pentru identificarea bunurilor impozabile nedeclarate, a omisiunilor în valorile impozabile declarate; stabilirea diferenţelor între valorile declarate şi cele faptice acolo unde este cazul, urmărindu-se şi modul de aplicare a procentelor de impozitare la clădirile nereevaluate;
7. organizarea de acţiuni tematice privind reclama şi publicitatea şi ocuparea domeniului public; identificarea în teren a bunurilor impozabile (firme montate, reclame, afişe, precum bunuri care ocupă domeniul public) pentru care nu s-au achitat şi taxele cuvenite, în vederea taxării;
8. verificarea organizatorilor de spectacole precum şi a localurilor unde se desfăşoară acţiuni de discotecă aşa cum sunt definiţi în Codul Fiscal privind respectarea obligaţiilor ce le revin privind declararea, evidenţierea şi vărsarea la bugetul local a impozitului datorat;
9. elaborarea lunară a Programului de inspecţie fiscală, care cuprinde societăţile care vor fi supuse controlului fiscal în luna respectivă, a Avizelor de inspecţie fiscală şi a ordinelor de deplasare a inspectorilor, care sunt împuterniciţi pentru desfăşurarea inspecţiei fiscale în materie de impozite şi taxe locale;
10. eliberarea certificatelor fiscale, necesare contribuabililor la diverse operaţiuni pe care aceştia le efectuează;
11. gestionarea arhivelor cu dosarele fiscale ale contribuabililor din municipiul Satu Mare, atât persoane fizice cât şi persoane juridice;

Art. 37. Serviciul Evidenţa Veniturilor - Urmărire Executare Silită – Amenzi, prin compartimentele din structură, are următoarele atribuţii specifice:

(1) Compartimentul Evidenţa Veniturilor:
1. efectuarea evidenţei fiscale a veniturilor; efectuarea încasărilor în numerar de la contribuabili reprezentând impozite şi taxe locale;
2. efectuarea descărcării rolurilor contribuabililor care au efectuat plăţi prin trezorerie;
3. întocmirea situaţiilor periodice, statistice sau comparative privind impozitele şi taxele locale ;
4. întocmirea referatelor de restituire şi compensare la solicitarea persoanelor fizice şi juridice ; efectuarea plăţilor reprezentând restituiri de sume;
5. întocmirea ordinelor de plată pentru reglarea conturilor de venituri;
6. întocmirea lunară a documentaţiei necesare pentru acordarea de stimulente personalului D.I.T.L. ;
7. participarea la acţiunile de control organizate de D.I.T.L. şi luarea măsurilor imediate pentru neregulile constatate;
8. colaborarea cu Direcţia Generală a Finanţelor Publice pentru care întocmeşte trimestrial situaţia veniturilor neîncasate la bugetul local de către marii contribuabili;
9. soluţionarea neconcordanţelor apărute cu contribuabilii persoane juridice în cazul plăţilor prin bancă a contribuabililor persoane juridice;
10. întocmirea zilnică a jurnalului de casă cu privire la încasările zilnice, predarea numerarului încasat la sfărşitul zilei de lucru casieriei centrale urmând a fi depuse zilnic la Trezorerie; emiterea zilnic, a borderourilor de încasări pe tipuri de impozite;

(2) Compartimentul Executare Silită:
1. identificarea sediului sau domiciliului debitorilor, cu sprijinul organelor de poliţie sau a Registrului Comerţului, ori a instanţelor;
2. aplicarea procedurii executării silite, prevazută de actele normative în vigoare, pentru recuperarea debitelor restante de la contribuabili, prin întocmirea de somaţii şi titluri executorii în cazul neplăţii la termenele legale, iar în cazul depăşirii termenelor după deschiderea procedurii, trecerea la următoarele forme de executare silită şi anume: înfiinţarea de popriri asupra conturilor contribuabililor persoane juridice, întocmirea de procese verbale de sechestru şi valorificarea bunurilor prin licitaţie;
3. efectuarea situaţiilor centralizatoare lunare, cu evidenţa încasărilor rezultate din executarea silită; întocmirea situaţiilor centralizatoare analitice privind societăţile, respectiv sumele rămase de recuperat;
4. valorificarea bunurilor sechestrate prin modalităţi prevăzute de dispoziţiile legale în vigoare;

(3) Compartimentul Amenzi:
1. evidenţa şi verificarea tuturor amenzilor de circulaţie, transport public local de călători, parcări Satu Mare şi Baia Mare, Poliţie Comunitară;
2. identificarea sediului sau domiciliului debitorilor, cu sprijinul organelor de poliţie, Registrului Comerţului sau a instanţelor;
3. identificarea conturilor bancare sau a locurilor de muncă ale debitorilor, cu ajutorul băncilor şi a Inspectoratului Teritorial de Muncă, pentru efectuarea popririlor pe salarii sau pe conturile bancare;
4. aplicarea procedurilor executării silite prevazută de actele normative în vigoare pentru recuperarea debitelor restante de la persoane fizice sau juridice, prin: somaţii emise, trecerea amenzilor pe codurile unice ale debitorilor, popriri în bănci sau pe salarii;
5. efectuarea procedurilor de insolvabilitate ale debitorilor;
6. evidenţa dosarelor de insolvabili;
7. efectuarea de adrese şi răspunsuri către alte unităţi administrative, poliţie, bănci, contribuabili;
8. evidenţa încasărilor rezultate din executare silită amenzi;
9. întocmirea situaţiilor centralizatoare pentru amenzile aplicate/incasate;

Art. 38. Serviciul Agricol şi Fond Funciar are următoarele atribuţii specifice:
1. completarea la zi a Registrului agricol;
2. furnizarea periodică (lunar, trimestrial şi anual) a datelor statistice solicitate de Direcţia Judeţeană de Statistică, Direcţia Generală a Finanţelor Publice;
3. verificarea prin sondaj a corectitudinii datelor declarate de către contribibuabili în Registrul agricol;
4. eliberarea adeverinţelor care cuprind date declarate în Registrul agricol pentru spitalizare, handicapaţi, burse şcolare, pentru organele de cercetare penală, instanţă, pentru subvenţii şi deschidere de conturi bancare;
5. eliberarea bileteor de adeverire a proprietăţii animalelor pentru valorificarea pe piaţa liberă şi abatoare a animalelor din producţie proprie;
6. eliberarea certificatelor de producător agricol pentru valorificarea produselor vegetale pe piaţă;
7. înregistrarea în Registrul agricol al terenurilor vândute, donate şi schimburile de teren dovedite prin acte încheiate în formă autentică;
8. evidenţierea titlurilor de proprietate eliberate în baza Legii nr.18/1991;
9. verificarea suprafeţelor de teren agricol înscrise în titluri de proprietate şi anexele de fond funciar în cartiere, pe autor şi moştenitor şi operarea oricăror modificări de proprietar;
10. înregistrarea titlurilor de proprietate în programul de culegere de date primare;
11. promovează în instanţă acţiuni de anulare şi corectare a titlurilor de proprietate greşite;
12. evidenţierea terenurilor agricole exploatate individual şi înregistrarea modificărilor pe proprietari care intervin în timpul anului;
13. verificarea şi înregistrarea contractelor de arendare în registrul special conform prevederilor Legii nr.16/1994, art.6;
14. vizarea pentru conformitate a declaraţiilor contribuabililor depuse la DITL în vederea calculării impozitului pe teren;
15. sprijinirea acţiunilor sanitar veterinare pe teritoriul municipiului Satu Mare;
16. rezolvarea cererilor, sesizărilor depuse de cetăţeni;



Art. 39. Biroul Informatică şi Gestiune Reţea are următoarele atribuţii specifice:
1. formularea strategiei de dezvoltare a sistemului informatic, conceperea şi elaborarea proiectelor de dezvoltare a sistemului informatic al instituţiilor administraţiei publice locale a municipiului Satu Mare;
2. lansarea şi coordonarea proiectelor de dezvoltare de sisteme informatice informaţionale ale administraţiei locale;
3. implementarea sistemelor informatice în administraţia municipiului, monitorizarea şi evaluarea acţiunilor de implementare a strategiei de informatizare, stadiul de realizare şi concordanţa realizărilor cu normele şi metodologiile unitare la nivel naţional;
4. urmărirea respectării prevederilor contractuale cu furnizorii de servicii informatice;
5. asigurarea respectării prevederilor legale privind publicarea de date, protecţia datelor personale şi folosirea programelor informatice;
6. generarea rapoartelor interne confidenţiale ne-elaborabile de furnizori externi;
7. reducerea costurilor pentru analiză, proiectare, realizare, configurare, instalare, implementare programe, aplicaţii şi servicii electronice specifice activităţii administraţiei publice;
8. asigurarea unui timp de răspuns scurt în cazul unor incidente informatice;
9. realizarea cu sprijinul celorlalte compartimente a studiului şi analizei sistemelor informaţionale existente;
10. revizuirea periodică a strategiei de informatizare în funcţie de realităţile şi orientările curente în tehnologia informatică, în conformitate cu priorităţile locale, judeţene, naţionale şi tendinţele mondiale în domeniu;
11. asigurarea compatibilităţii şi interoperabilităţii sistemului informatic propriu cu sistemele informatice în exploatare şi cu reţele informaţionale de interes naţional sau local;
12. coordonarea formării şi perfecţionării personalului pentru utilizarea tehnologiei informatice şi comunicaţiilor de date în cadrul programului anual de perfecţionare;
13. participarea la programele, proiectele naţionale şi internaţionale în legătură cu dezvoltarea sistemelor informatice la care instituţia este partener;
14. coordonarea , crearea, utilizarea, întreţinerea, protecţia, arhivarea bazelor de date folosite de utilizatorii de reţea;
15. monitorizarea şi funcţionarea serviciilor oferite pe cale electronică şi definirea strategiilor de extindere ale acestora;
16. elaborarea programelor de dezvoltare în domeniul infrastructurii de informatică;
17. organizarea şi derularea achiziţiilor publice din domeniul tehnicii informatice şi de comunicaţii;
18. extinderea sistemelor informaţionale geografice (GIS) şi utilizarea lor la fundamentarea documentaţiilor, planurilor de urbanism şi amenajarea teritoriului;
19. asigurarea asistenţei tehnice de specialitate compartimentelor din instituţie, la solicitarea acestora, în domeniul sistemelor informatice şi de comunicaţii;
20. participarea la derularea proiectelor de dezvoltare ce implică folosirea sistemelor informatice sau de comunicaţii;
21. administrarea reţelei de calculatoare a instituţiei şi legăturile cu reţelele interconectate cu aceasta;
22. auditarea funcţionării sistemelor informatice, calitatea şi eficienţa de utilizare, crearea rapoartelor, documentelor, situaţiilor, studiilor, evaluărilor referitoare la activitatea serviciului, funcţionarea sistemului informaţional;
23. acordarea asistenţei tehnice de specialitate pentru :
- îmbunătăţirea activităţii de relaţii cu publicul şi promovarea imaginii localităţii şi a Consiliului local;
- îmbunătăţirea serviciilor publice, simplificarea procedurilor şi practicilor administrative;
- optimizarea comunicării şi a fluxului de informaţii între Consiliul local şi instituţiile la nivel local, regional şi naţional;
- asigurarea accesului cetăţenilor la informaţii publice (centre de informaţii);
- generalizarea treptată a schimbului de informaţii bazat pe documente electronice;
24. administrarea din punct de vedere funcţional şi din punct de vedere al organizării informaţiei a paginii WEB a instituţiei;

Art. 40. Biroul Relaţii cu Cetăţenii şi Registratură are următoarele atribuţii specifice:
1. asigurarea informării cetăţenilor despre activitatea administraţiei publice locale;
2. oferirea de relaţii cetăţenilor privind modalitatea de obţinere a unor documente, avize, aprobări, etc.;
3. întocmirea de materiale tipărite sau pe suport electronic pentru informarea cetăţenilor;
4. înregistrarea cererilor, sesizărilor, reclamaţiilor sau propunerilor adresate Primăriei, predarea spre competentă rezolvare compartimentelor de specialitate, urmărirea soluţionării şi redactării în termen legal a răspunsului şi expedierii lui către petiţionar;
5. coordonarea activităţii legate de audienţe la primar, viceprimari şi secretar;
6. informarea cetăţenilor cu privire la servicii oferite de alte instituţii, organizaţii, prestatori de servicii;
7. acordarea de asistenţă de specialitate asociaţiilor de proprietari sau de locatari în problemele de administrare, gestiune economico-financiară şi obligaţii privind managementul proprietăţii şi în general în aplicarea legislaţiei în domeniul locativ;
8. gestionarea solicitărilor în baza Legii 544/2001 venite din partea instituţiilor şi a mass-mediei;
9. funcţionarea Biroului de Consiliere Cetăţeni în parteneriat cu Lado;
10. primirea, înregistrarea, evidenţierea si rezolvarea petiţiilor ce sunt adresate instituţiei;
11. organizarea funcţionării Registraturii Primăriei municipiului Satu Mare; ridicarea corespondenţei de la oficiul poştal, expedierea prin poştă a răspunsurilor;
12. asigurarea responsabilului pentru relaţia cu societatea civilă, conform prevederilor art. 6, alin. 5) din Legea nr. 52/2003 privind transparenţa decizională în administraţia publică.

Art. 41. Biroul Promovare Programe de Dezvoltare Economico- Socială, Relaţii Externe şi Integrare Europeană are următoarele atribuţii specifice:
1. elaborarea şi implementarea de politici, programe şi proiecte care vizează dezvoltarea locală;
2. culegerea şi prelucrarea de date; elaborarea de documente cu privire la dezvoltarea economică a municipului Satu Mare;
3. iniţierea de acţiuni şi programe, respectiv asigurarea de informaţii, consiliere, monitorizare pentru atragerea investitorilor străini în municipiul Satu Mare;
4. implicarea administraţiei publice locale în procesul de integrare europeană, prin acţiuni de promovare a ideilor şi valorilor europene, implementarea aquis-ului comunitar, reforma în administraţia publică , etc.;
5. identificarea de surse de finanţare pentru proiectele de dezvoltare; elaborarea şi implementarea de proiecte cu finanţare externă nerambursabilă; gestionarea asistenţei financiare comunitare şi internaţionale acordate României;
6. asigurarea colaborării cu Agenţia de Dezvoltare Regională N-V şi cu Ministerul Integrării Europene;
7. intreţinerea şi dezvoltarea relaţiilor de parteneriat şi cooperare internaţională cu asociaţii, instituţii sau oraşe din Europa şi din lume; găsirea de parteneri pentru proiectele de cooperare internaţională iniţiate de Primăria municipiului Satu Mare;
8. dezvoltarea relaţiilor de cooperarare cu oraşele înfrăţite şi dezvoltarea unor noi parteneriate prin proiecte, schimburi de experienţă, colaborări, etc.;
9. monitorizarea implementării unor programe proprii sau ale unor parteneri de pe plan local;
10. iniţierea şi organizarea unor acţiuni şi activităţi de promovare a imaginii municipiului Satu Mare în ţară şi în lume;
11. pregătirea de materiale promoţionale; corespondenţa cu instituţiile şi asociaţiile cu care municipiul este în legătură de cooperare sau este membră; traducerea corespondenţei în şi din limbi străine;

Art. 42. Biroul Audit şi Control Financiar de Gestiune are următoarele atribuţii specifice:
1. elaborarea proiectului planului anual de audit public intern şi efectuarea misiunilor de audit public intern potrivit acestuia;
2. elaborarea normelor metodologice specifice entităţii publice în care îşi desfăsoară activitatea;
3. efectuarea activităţii de audit public intern, raportarea periodică asupra constatărilor, concluziilor şi recomandărilor rezultate din activitatea sa;
4. informarea Unitaţii Centrale de Armonizare pentru auditul public intern despre recomandările neînsuşite de către conducătorul instituţiei sau a serviciilor publice subordonate Consiliului local al muniicpiului Satu Mare auditate;
5. Elaborarea raportului anual al activităţii de audit;
6. raportarea conducătorului instituţiei în cazul identificării unor iregularităţi sau posibile prejudicii;
7. verificarea respectării normelor, instrucţiunilor precum şi a codului de conduită etică în cadrul compartimentelor de audit intern al instituţiilor finanţate din bugetul local; iniţierea măsurilor corective necesare, în cooperare cu conducătorul instituţiei;
8. desfăşurarea auditurilor ad-hoc, respectiv misiunilor cu caracter execepţional, necuprinse în planul anual de audit public;
9. auditarea cel putin o dată la trei ani a următoarelor activităţi:
- angajamentele bugetare din care derivă direct sau indirect obligaţii de plată, inclusiv don fondurile comunitare;
- plăţile asumate prin angajamente, inclusiv din fonduri comunitare;
- vânzarea, gajarea, concesionarea sau închirierea de bunuri din domeniul privat al statului sau al unităţii administrativ- teritoriale;
- concesionarea sau închirierea de bunuri din domeniul public al statului sau al unităţii administrativ- teritoriale;
- constituirea veniturilor publice, respectiv modul de autorizare şi stabilire a titlurilor de creanţe, precum şi a facilităţilor acordate la încasarea acestora;
- alocarea creditelor bugetare;
- sistemul contabil;
- sistemul de luare a deciziilor;
- sistemele de conducere şi control;

Art. 43. Compartimentul Evenimente, Cultură, Educaţie şi Sport are următoarele atribuţii specifice:
1. promovarea de programe şi acţiuni pentru asigurarea condiţiilor necesare pentru petrecerea timpului liber a cetăţenilor, prin organizarea şi desfăşurarea de activităţi culturale, artistice, sportive de agremenet, precum şi activităţi cu caracter ştiinţific;
2. stabilirea şi aprofundarea relaţiilor cu instituţiile de învăţământ, cultură şi organizaţiile neguvernamentale pentru realizarea obiectivelor din domeniul de activitate;
3. redactarea, încheierea şi urmărirea contractelor încheiate în acest domeniu de institutie;
4. organizarea diverselor manifestări, simpozioane, întâlniri de lucru, interne şi internaţionale cu scopul de a face cunoscute proiectele lansate de instituţiei în domeniul cultural şi de petrecere a timpului liber, atragerea de fonduri în vederea realizării acestor proiecte;
5. pregătirea şi elaborarea de materiale şi documente pentru diferite manifestări culturale, educaţionale, sportive;
6. iniţierea şi organizarea manifestărilor culturale anuale;
7. elaborarea şi transmiterea de materiale pentru diverse publicaţii;
8. pregătirea evenimentelor, derularea corespondenţei, întocmirea contractelor, afişelor, invitaţiilor evenimentelor orgaizate;
9. publicarea de materiale în reviste de specialitate pentru promovarea educaţiei şi culturii din municipiu;
10. organizarea şi administrarea Bibliotecii Primăriri municipiului Satu Mare;
11. incheierea si urmărirea derularii contractelor incheiate de institutie in domeniul culturii, educatiei, sportului, etc din sume acordate din bugetul local in baza unor hotariri de consiliu local;

Art. 44. Serviciul Voluntariat şi Situaţii de Urgenţă are următoarele atribuţii specifice:
1. identificarea şi gestionarea tipurilor de riscuri generatoare de dezastre naturale şi tehnologice de pe teritoriul municipiului Satu Mare;
2. culegerea, prelucrarea, stocarea, studierea şi analizarea datelor şi informaţiilor referitoare la situaţiile de urgenţă;
3. informarea şi pregătirea preventivă a populaţiei cu privire la pericolele la care este expusă, măsurile de autoprotecţie ce trebuie îndeplinite, mijloacele de protecţie puse la dispoziţie, obligaţiile ce îi revin şi modul de acţiune pe timpul situaţiei de urgenţă;
4. organizarea şi asigurarea stării de operativitate şi a capacităţii de intervenţie optime a serviciilor pentru situaţii de urgenţă şi a celorlalte organisme specializate cu atribuţii în domeniu;
5. înştiinţarea autorităţilor publice şi alarmarea populaţiei în situaţiile de urgenţă;
6. organizarea pregătirii pentru protecţia populaţiei, a bunurilor materiale, a valorilor culturale şi arhivistice, precum şi a mediului împotriva efectelor dezastrelor şi ale conflictelor armate;
7. luarea măsurilor pentru asigurarea condiţiilor minime de supravieţuire a populaţiei în situaţii de urgenţă sau de conflict armat;
8. organizarea şi executarea intervenţiei operative pentru reducerea pierderilor de vieţi omeneşti, limitarea şi înlăturarea efectelor situaţiilor de urgenţă civilă şi pentru reabilitarea utilităţilor publice afectate;
9. limitarea şi înlăturarea efectelor dezastrelor şi a efectelor atacurilor din aer pe timpul conflictelor armate;
10. participarea la misiuni internaţionale specifice;
11. constituirea rezervelor de resurse financiare şi tehnico-materiale specifice în situaţii de urgenţă sau de conflict armat;
12. întocmirea planurilor operative, de pregătire şi planificare a exerciţiilor de specialitate;
13. propunerea fondurile necesare realizării măsurilor de protecţie civilă;
14. participarea la exerciţiile, aplicaţiile şi activităţile de pregătire privind protecţia civilă;
15. coordonarea activităţilor serviciilor de urgenţă voluntare;
16. întocmirea planurilor de cooperare cu instituţiile cu responsabilităţi în domeniul situaţiilor de urgenţă şi organismele nonguvernamentale;
17. realizarea, întreţinerea şi funcţionarea legăturilor şi mijloacelor de înştiinţare şi alarmare în situaţii de urgenţă;
18. organizarea unor acţiuni pentru pregătirea populaţiei pentru situaţiile de urgenţă;
19. acordarea asistenţei tehnice şi sprijinului pentru gestionarea situaţiilor de urgenţă;
20. exercitarea controlului aplicării măsurilor de protecţie civilă în plan local la operatorii economici subordonaţi;
21. coordonarea evacuării populaţiei din zonele afectate de situaţiile de urgenţă;
22. stabilirea măsurilor necesare pentru asigurarea hrănirii, a cazării şi a alimentării cu energie şi apă a populaţiei evacuate;
23. asigurarea măsurilor pentru asigurarea ordinii publice în zonele sinistrate;
24. gestionarea, depozitarea, întreţinerea şi conservarea tehnicii, aparaturii şi materialelor de protecţie civilă, prin serviciile de specialitate subordonate;

Art. 45. Compartimentul Resurse Umane are următoarele atribuţii specifice:
1. elaborarea organigramei, statului de funcţii pentru aparatul de specialitate al Primarului, verificarea modului de întocmire şi respectare a prevederilor legale în acest domeniu;
2. asigurarea asistenţei la întocmirea organigramei, statului de funcţii pentru serviciile publice subordonate Consilului local al municipiului Satu Mare;
3. elaborarea în colaborare cu şefii celorlalte compartimente ale aparatului de specialitate a regulamentului de organizare şi funcţionare a aparatului de specialitate al Primarului;
4. completarea şi păstrarea dosarelor profesionale ale funcţionarilor publici din cadrul aparatului de specialitate al Primarului, întocmirea, completarea şi păstrarea carnetelor de muncă ale personalului,;
5. pregătirea documentaţiilor privind desfăşurarea concursurilor organizate în vederea ocupării funcţiilor publice vacante din cadrul aparatului de specialitate al Primarului şi asigurarea consultanţei în acest domeniu pentru serviciile publice subordonate Consiliului local Satu Mare;
6. pregătirea documentaţiei privind desfăşurarea concursurilor, examenelor privind avansarea în trepte de salarizare superioară a salariaţilor, promovarea în grade, funcţii publice superioare a funcţionarilor publici din cadrul aparatului de specialitate al Primarului;
7. întocmirea actelor privind încadrarea, transferarea, delegarea, detaşarea, încetarea raporturilor de serviciu pentru personalul aparatului de specialitate al Primarului, respectiv al serviciilor subordinate consiliului local;
8. urmărirea întocmirii de către şefii de compartimente a fişelor de apreciere anuală şi acordarea calificativelor personalului din cadrul aparatului de specialitate al Primarului;
9. întocmirea Planului anual de perfecţionare a personalului, bugetului de venituri şi cheltuieli, elaborarea contractelor încheiate de instituţie cu salariaţii care urmează cursuri de perfecţionare pe o perioadă mai mare de 90 de zile;
10. întocmirea Planului anual de ocupare a funcţiilor publice vacante din cadrul aparatului de specialitate al Primarului Mun şi al serviciilor publice subordonate consiliului local, transmiterea spre avizare la ANFP Bucureşti, înaintare spre aprobare consiliului local şi urmărirea modului de respectare a acestera;
11. întocmirea graficului privind programarea concediilor de odihnă, urmărirea modului de efectuare a acestuia, ţinerea evidenţei concediilor suplimentare şi fără plată;
12. întocmirea dosarelor de pensionare pentru limita de vârsta şi invaliditate; depunerea lor în termen la organele de specialitate;
13. colaborarea cu ANFP pentru realizarea atribuţiilor privind organizarea, salarizarea şi perfecţionarea salariaţilor din cadrul aparatului de specialitate al Primarului;
14. constituirea comisiilor de disciplină şi paritară la nivel de instituţie;
15. elaborarea Regulamentului de ordine interioară;
16. elaborarea şi coordonarea activităţii functţionarilor publici debutanţi pe parcursul perioadei de stagiu, cu finalizare în propunere de definitivare sau nu în funcţia publică;
17. întocmirea de rapoarte statistice privind activitatea de salarizare şi de personal;
18. eliberarea de adeverinţe de salarizare, copii de pe Carnetele de muncă la solicitarea salariatilor;
19. aducerea la cunoştinţa salariaţilor a regulementelor şi dispoziţiilor interne;



CAPITOLUL IV: COMISIILE


Art. 46. (1) Pentru realizarea unor sarcini ale aparatului de specialitate stabilite de legislaţia în vigoare sau de procedurile Regulamentului propriu de organizare şi funcţionare, care necesită colaborarea mai multor compartimente, în cadrul Primăriei municipiului Satu Mare se înfiinţează şi funcţionează Comisii de specialitate.
(2) Comisiile de specialitate pot fi:
- comisii permanente, care au sarcina de analiză, avizare sau autorizare ale unor activităţi, documente sau servicii din administrarea autorităţii locale;
- comisii speciale, cu activitate limitată în timp, înfiinţate pentru derularea unor proceduri sau sarcini impuse de legislaţia în vigoare;
- comisii înfiinţate pentru realizarea unor sarcini sau acţiuni unice, limitate în timp.
(3) Comisiile de specialitate se înfiinţează în baza Dispoziţiei Primarului municipiului Satu Mare.
(4) Membrii comisiilor de specialitate pot fi demnitarii publici din conducerea primăriei, funcţionari publici din aparatul de specialitate al Primarului municipiului Satu Mare, consilieri locali, alţi specialişti din afara aparatului de specialitate al primarului, stabiliţi de prevederile legale.

Art. 47. Comisiile permanente care funcţionează în cadrul Primăriei municipiului Satu Mare sunt:
1. Comisia Tehnică de Amenajare a Teritoriului şi Urbanism;
2. Comisia de Acorduri Unice;
3. Comisia de inventariere şi reevaluare a patrimoniului municipi- ului Satu Mare;
4. Comisia de Avizare Tehnico-Economică;
5. Comisia pentru aprobarea amplasării de obiective comerciale pe domeniul public al municipiului Satu Mare;
6. Comisia de Siguranţă a Circulaţiei în municipiul Satu Mare.
7. Comisia paritară la nivel de instituţie;
8. Comisia de disciplină la nivel de instituţie;
9. Comisia de evaluare şi inventariere a bunurilor primite cu titlu gratuit cu prilejul unor acţiuni de protocol în exercitarea mandatului sau funcţiei publice de către subordonaţii institutiei.

Art. 48. Comisiile speciale înfiinţate pentru derularea unor sarcini impuse de legislaţia în vigoare sunt:
1. Comisia locală de aplicare a Legii nr. 18/1991;
2. Comisia internă pentru aplicarea prevederilor Legii nr. 10/2001;
3. Comisia de vânzare a spaţiilor comerciale şi de prestări de servicii, constituită în baza Legii nr. 550/2002;
4. Comisia de soluţionare a cererilor privind vinzarea prin negociere directă a terenurilor din domeniul privat al Municipiului Satu Mare;
5. Comisia de recepţie a materialelor şi obiectelor de inventar ale Primăriei municipiului Satu Mare;

Art. 49. Comisiile înfiinţate penru acţiuni sau sarcini unice sunt:
1. Comisii de recepţie ale bunurilor, serviciilor sau lucrărilor;
2. Comisii de licitaţie pentru bunuri, servicii sau lucrări, conform procedurilor de achiziţii publice;
3. Comisii de examinare la concursurile pentru ocuparea posturilor vacante din cadrul aparatului de specialitate al Primarului Municipiului Satu Mare;
4. Comisii de soluţionarea contestaţiilor la concursurile de ocupare a posturilor din cadrul aparatului de specialitate al Primarului municipiului Satu Mare.


CAPITOLUL V: REGULI ŞI PROCEDURI DE LUCRU
GENERALE


Art. 50. Procedurile de lucru generale stabilesc modalitatea prin care mai multe compartimente din aparatul de specialitate al primarului conlucrează în vederea aducerii la îndeplinire a unor anumite sarcini. Procedurile de lucru generale stabilesc reguli de funcţionare care trebuie respectate întocmai de către toţi salariaţii pentru a asigura respectarea procedurilor Sitemului de Management al Calităţii şi buna funcţionare a aparatului de specialitate al primarului.

Art. 51. (1) Aprobarea Bugetului de venituri şi cheltuieli al municipiului Satu Mare are la bază:
- Legea nr. 273/2006 privind finanţele publice locale;
- Legea bugetară anuală;
- Legea nr. 215/2001, actualizată, privind administraţia publică locală.
(2) Procedura privind elaborare, conţinutul şi structura bugetului local sunt cele stabilite în Legea nr. 273/2006 privind finanţele publice locale, Cap. III, Secţiunea 1.
(3) Calendarul de elaborare al bugetului local vor respecta prevederile din Legea nr. 273/2006 privind finanţele publice locale, Cap. III, Secţiunea 2.

Art. 52. (1) Procedura de decontare a cheltuielilor bugetare se face în baza reglementărilor prevăzute în:
- Legea nr. 273/2006 privind finanţele publice locale;
- OMFP nr. 1.792/2002 privind angajarea, lichidarea şi ordonanţarea la plata cheltuielilor.
(2) Circuitul documentelor, precum şi obligaţile şi atribuţiile în ceea ce priveşte decontarea cheltuielilor se face în conformitate cu Normele proprii privind aplicarea prevederilor Ordinului Ministerului Finanţelor Publice nr. 1.792/2002 privind angajarea, lichidarea, ordonanţarea şi plata cheltuielilor din bugetul municipiului Satu Mare, organizarea, evidenţa şi raportarea angajamentelor bugetare şi legale, prezentate în Anexa nr. 1 la prezentul Regulament.


Art. 53. (1) Procedura de efectuare a achiziţiilor publice de produse, servicii sau lucrări stabileşte modul de efectuare a achiziţiilor publice pentru dotările, serviciile sau lucrările necesare de efectuat pentru derularea programului de investiţii, servicii publice, administrare a domeniului public, dotări proprii, etc., cuprinse în planurile şi programele aprobate de consiliul local şi finanţate din bugetul local sau din alte fonduri publice atrase.
(2) Direcţia, serviciul sau compartimentul emitent va elabora un referat de necesitate şi oportunitate pentru orice achiziţie publică, care va cuprinde:
- denumirea serviciului, produsului sau lucrării;
- obiectivul de investiţii, poziţia din lista de dotări, lista de studii şi proiecte sau programul de servicii publice;
- cantitatea de produse solicitate sau lucrări;
- valoarea estimată în lei sau în Euro, cu sau fără TVA, pe bucată şi valoarea totală a achiziţiei cumulată pentru produsele similare;
- capitolul din prevederea bugetară pe anul în curs, unde există prevăzute fondurile pentru achiziţie.
(3) Referatul se semnează de către şeful compartimentului care solicită achiziţia, directorul direcţiei şi se vizează de Serviciului Buget. Referatul semnat de primar / viceprimar se transmite Serviciului Achiziţii Publice în vederea stabilirii modalităţii şi derulării procedurilor de achiziţie, în conformitate cu prevederile legale în domeniu.

Art. 54. (1) Procedura de elaborare, încheiere şi urmărire a contractelor stabileşte modul de iniţiere, întocmire, semnare, urmărire, publicare şi gestionare a contractelor economice, de achiziţii publice, de vânzare sau cumpărare, închiriere, concesiune, asociere, etc., încheiate de autoritatea administraţie publice locale în numele municipiului Satu Mare.
(2) Contractele se încheie de autoritatea contractantă Municipiul Satu Mare, reprezentată de Primar, în conformitate cu prevederile Legii 215/2001 privind administraţia publică locală.
(3) Contractele încheiate de autoritatea contractantă municipiul Satu Mare cu persoane fizice sau juridice vor fi iniţiate, elaborate şi redactate de către fiecare compartiment de al cărui domeniu de activitate aparţine obiectul contractului şi vor purta iniţialele persoanei care l-a întocmit. Pentru facilitarea identificării lor pe pagina de internet a municipiului Satu Mare, ele vor avea obligatoriu şi un titlu, nu numai numărul de înregistrare.
Folosirea modelului de contract-cadru este utilă dar trebuie adaptată la obiectul concret al contractului în cauză, prin eliminarea pe cât posibil a prevedrilor inutile.
(4) Contractele se semnează obligatoriu de către:
- şeful compartimentului care a elaborat documentul, cu precizarea clară a denumirii serviciului, biroului sau compartimentului;
- secretarul municipiului Satu Mare sau şeful Serviciului Juridic, Contecios, Arhivă;
-directorul economic sau şeful Serviciului Buget, în cazul angajărilor bugetare;
- Primarul (sau viceprimarii) municipiului Satu Mare.
(5) Contractele vor purta viza CFP.
(6) Modificarea contractelor încheiate se va realiza numai prin act adiţional, având în prealabil un referat de necesitate şi oportunitate elaborat de serviciul care l-a iniţiat, în care se specifică necesitatea modificărilor intervenite la actul respectiv, care va fi semnat de către primar.
(7) Contractele semnate se înregistrează întrun registru special al contractelor, cu numerotaţie specială şi se transmite directorului economic, care răspunde de evidenţa, păstrarea, completarea cu toate actele adiţionale ulterioare şi arhivarea tuturor contractelor încheiate, respectiv compartimentelor care au elaborat actul respectiv, în vederea demarării procedurilor de urmărire şi gestionare a acestuia.
(8) Toate contractele se elaborează şi în format electronic. După semnarea contractelor, acestea se fac publice pe pagina de internet a municipiului Satu Mare, dacă nu au clauze confidenţiale sau nu conţin informaţii clasificate.
(9) Urmărirea respectării obiectului, condiţiilor, termenelor şi clauzelor contractului este sarcina compartimentului care a elaborat documentul.


Art. 55. (1) Procedura privind înregistrarea, circulaţia şi operarea documentelor stabileşte modul de înregistrare, repartizare, evidenţă, rezolvare a răspunsurilor, eliberarea documentelor şi răspunderea personalului pentru documentele înaintate primăriei municipiului Satu Mare.
(2) Modul de funcţionare al Registraturii primăriei municipiului Satu Mare, circuitul documentelor, sarcinile şi responsabilitatea personalului sunt stabilite în Regulamentul de funcţionare privind înregistrarea, circulaţia şi păstrarea actelor în cadrul Primăriei municipiului Satu Mare, aprobat prin Dispoziţia primarului nr. 8956/23.07.2007, prezentat în Anexa nr. 2 la prezentul Regulament.
(3) Persoana care redactează documentul (adeverinţă, referat, dispoziţie, etc., are obligaţia de a semna în dreptul iniţialelor pe exemplarul care rămâne în instituţie.

Art. 56. (1) Procedura Gestionării şi Comunicării Informaţiilor de Interes Public stabileşte modul de asigurare a accesului la informaţiile de interes public, aşa cum sunt ele definite de Legea nr. 544/2001 privind liberul acces la informaţiile de interes public.
(2) Pentru a asigura informarea eficientă şi corectă a cetăţenilor care se adreasează instituţiei, toate compartimentele instituţiei vor furniza Biroului de Relaţii cu Cetăţenii şi Registratură informaţiile de interes public din cadrul compartimentului, imediat după producerea lor sau periodic, de la caz la caz, care răspunde de publicarea lor prin afişare şi/sau prin publicare în presa locală şi de organizarea dezbaterii publice, de la caz la caz.
(3) Aceste informaţii vor fi comunicate şi Biroului Informatică şi Gestiune Reţea în vederea publicării/actualizării pe pagina web a municipiului.
(4) Hotărârile consiliului local cu caracter normativ se aduc la cunoştinţă publică prin grija Secretarului municipiului.
(5) Documentele produse sau gestionate în cadrul Primăriei municipiului Satu Mare, de interes public, sunt următoarele:
• Actele normative care reglementează organizarea şi funcţionarea Consiliului local şi a Primăriei municipiului Satu Mare;
• Componenţa Consiliului local al municipiului Satu Mare;
• Hotărârile Consiliului local al municipiului Satu Mare;
• Proiectele de hotărâri supuse dezbaterii publice;
• Coordonatele de contact şi programul de funcţionare al Primăriei municipiului Satu Mare; programul de audienţe şi de relaţii cu publicul;
• Numele şi prenumele persoanei responsabile cu difuzarea informaţiilor de interes public;
• Rapoartele anuale de activitate inctocmite de consilierii locali, primar, viceprimari, compartimentele aparatului de specialitate al Primarului municipiuluui Satu Mare;
• Organigrama şi Regulamentul de organizare şi funcţionare al aparatului de specialitate al Primarului municipiului Satu Mare;
• Bugetul de venituri si cheltuieli al municipiului Satu Mare; balanţa şi bilanţul contabil; execuţia bugetară anuală;
• Programele anuale ale lucrărilor de investiţii, de servicii publice şi întreţinerea domeniului public al municipiului Satu Mare;
• Lista cu Certificatele de Urbanism şi Autorizaţiile de Construire/Desfiinţare;
• Planul Urbanistic General al municipiului Satu Mare; Planurile Urbanistice Zonale şi de Detaliu;
• Impozitele şi taxele locale; zonarea teritorială a municipiului Satu Mare pentru plata impozitelor şi taxelor locale;
• Lista cuprinzând asociaţiile de proprietari din municipiul Satu Mare şi administratorii de asociaţii de proprietari atestaţi de Primaria municipiului Satu Mare;
• Ofertele de vânzare a terenurilor agricole situate în extravilanul municipiului Satu Mare, a căror publicitate este prevazută de legea nr. 58/1998;
• Caietele de sarcini şi documentaţiile ce stau la baza organizării şi deşfăşurării licitaţiilor publice;
• Contractele de achiziţie publică;
• Adeverinţele de notare şi de radiere a construcţiei;
• Certificatele de nomenclatură stradală;
• Acordul Unic pentru construcţii;
• Adeverinţele de atribuire a terenurilor în baza Legii nr 18/1991;
• Licenţele pentru taximetrie;
• Certificatele de atestare fiscală;
• Autorizaţiile de funţionare pentru firme;
• Inştiinţările de plată, somaţii de plată, titluri executorii;
• Certificatele de producător agricol;
• Adeverinţele privind evidenţa proprietăţii (terenuri, animale) înscrise în Registrul Agricol;
• Adeverinţele de schimare a categoriei de folosinţă a terenului;
• Procesele verbale de contravenţie;
• Orice alte documente solicitate de orice persoană fizică sau juridică interesată, dacă ele nu sunt clasificate.

Art. 57. (1) Procedura privind administrarea Paginii oficiale de internet a municipiului Satu Mare este stabilită în Dispoziţia Primarului municipiului Satu Mare nr. 5856 din 5.02.2007 privind înfiinţarea Paginii oficiale de internet a Administraţiei Locale a municipiului Satu Mare, prezentată în Anexa nr. 3 la prezentul Regulament.
(2) Adresa paginii de internet a municipiului Satu Mare este www.satu-mare.ro.
(3) Toţi şefii de compartimente trebuie sa cunoască şi să ducă la îndeplinire prevederile Dispoziţiei Primarului nr. 5856/05.02.2007 privind înfiinţarea şi administrarea site-lui, inclusiv desemnarea unei persoane din cadrul compartimentului pe care îl conduce responsabil cu actualizarea paginii web.
(4) Aceeaşi persoană va consulta periodic, informându-i pe toţi membrii compartimentului, pagina de Intranet a Primăriei, accesibilă prin browser-ul Mozilla Firefox.

Art. 58. (1) Pocedura privind participarea cetăţenilor la procesul de elaborarea a actelor normative şi la procesul de luare a deciziilor, conform Legii 52/2003 privind transparenţa decizională în administraţia publică, stabileşte modul de întocmire şi publicitate a documentelor şi organizarea dezbaterilor privind participarea cetăţenilor în procesul de luare a deciziilor,
(2) În vederea respectării prevederilor Legii nr. 52/2003 privind transparenţa decizională în administraţia publică, compartimentele Primăriei municipiului Satu Mare care iniţiază hotărâri de consiliul local cu caracter normativ redactează anunţul referitor la elaborarea unui proiect de act normativ, care va cuprinde: titlul, expunerea de motive, conţinutul şi referatul privind necesitatea adoptării actului normativ propriu. Actul normativ, semnat de primar sau iniţiator, precum şi data , locul şi ora dezbaterii se publică pe pagina de internet a municipiului Satu Mare şi, de la caz la caz, în presa locală, în vederea aducerii la cunoştinţa cetăţenilor cu cel puţin 30 de zile inaintea supunerii dezbaterii acestuia în şedinţa de consiliu local.
(3) Anunţul va stabili o perioadă de cel putin 10 zile pentru primirea în scris a propunerilor, sugestiilor sau opiniilor cu privire la proiectul de act normativ.
(4) La dezbatere participă conducerea Primăriei, consilierii locali, şeful compartimentului direct interesat, şeful Biroului Relaţii cu Cetăţenii şi Registratură, specialişti, cetăţenii interesaţi, etc. Procesul verbal al dezbaterii se asigură de catre compartimentul care a elaborat proiectul, se înregistrează, arhivează si se comunică Biroului Relatii cu Publicul, Registratură;.
(5) Şeful Biroului Relaţii cu Cetăţenii şi Regisratură este şi responsabilul pentru relaţia cu societatea civilă, care primeşte propunerile, sugestiile şi opiniile persoanelor interesate cu privire la proiectul de act normativ propus.
(6) Raportul anual privind transparenţa decizională se întocmeşte de Biroul de Relaţii cu Cetăţenii şi Registratură şi cuprinde cel puţin următoarele elemente:
- numărul total al dezbaterilor publice organizate;
- numărul total al recomandărilor primite;
- numărul total al recomandărilor incluse în proiectele de acte normative;
- numărul participanţilor la şedinţe;
- situaţia cazurilor în care autoritatea publică a fost acţionată în justiţie pentru nerespectarea prevederilor legale;
- numărul şedinţelor care nu au fost publice şi motivaţia restricţionării accesului.
Raportul anual privind transparenţa decizională se publică pe pagina de interent a instituţiei şi se prezintă în şedinţă publică.




Art. 59. (1) Procedura privind publicarea anunţurilor în mijloacele mass-media stabileşte modalităţile de iniţiere, selectare a informaţiilor necesare a se publica în mass-media locală sau naţională şi procedurile şi răspunderea comandării şi transmiterii lor.
(2) Informaţiile care se publică obligatoriu, sub formă de anunţ, în mass-media locală şi, de la caz la caz, în mass-media centrală, sunt:
- data, locul, ora şi ordinea de zi a şedinţelor Consiliului local al municipiului Satu Mare;
- scoaterea la concurs a unor posturi vacante din structurile administraţiei publice a municipiului Satu Mare;
- anunţurile de licitaţie pentru achiziţii publice, vânzări de bunuri, închirieri, concesionări;
- anunţuri privind dezbaterea publică a unor poiecte de hotărâri cu caracter normativ sau alte dezbateri publice de interes general;
- hotărâri cu caracter normativ ale consiliului local al municipiului Satu Mare;
- anunţuri privind restricţionări în furnizarea unor servicii publice, modificări în traficul rutier;
- alte anunţuri de interes public general, de interes local sau obligatorii conform unor prevederi legale.
(3) Transmiterea anunţurilor se face prin Cabinetul primarului, în baza unui referat al compartimentului de resort, care va cuprinde: textul anunţului, data apariţiei, numărul de apariţii şi zilele de apariţie.



Art. 60. (1) Procedura privind perfecţionarea profesională a salariaţilor stabileşte modalităţile de selectare şi participare a angajaţilor la cursurile de perfecţionare, în vederea asigurării formării profesionale conform prevederilor Legii nr. 188/2004 privind Statutul funcţionarilor publici.
(2) Formele prin care se realizează formarea profesională a salariaţilor sunt:
- programe de formare profesionale organizate de către furnizorii de programe autorizaţi,
- instructaje interne,
- participarea la conferinţe şi seminarii, în ţară sau în străinătate.
(3) Cheltuielile privind participarea la programele de formare profesională se suportă din bugetul local, conform planului anual întocmit în cursul lunii ianuarie a fiecărui an calendaristic.
(4) Propunerile de participare la programele de perfecţionare se realizează de către şefii de compartimente, luând în calcul evaluarile performanţelor profesionale individuale, a modificărilor intervenite în legislaţie, respectiv necsităţile de pregătire profesională ale comaprtimentului.
(5) Organizarea şi desfăşurarea formării profesionale a salariaţilor se desfăşoară conform Regulamentului de perfecţionare profesională a salariaţilor din cadrul aparatului de specialitate al Primarului municipiului Satu Mare, aprobată prin Dispoziţia Primarului nr. 7898/27.04.2007, prezentată în Anexa nr. 4 la prezentul Regulament.

Art. 61. (1) Salariaţii Primăriei au obligaţia de a utiliza tehnica de calcul din dotare –calculatoare, imprimante, copiatoare – numai în interes de serviciu, în scopul îndeplinirii sarcinilor ce le-au fost atribuite.
(2) Este interzisă permiterea accesului la tehnica de calcul a persoanelor din afara instituţiei.
(3) In cazul apariţiei unor defecţiuni în funcţionarea aparaturii, salariaţii au obligaţia de a anunţa Serviciul Informatică şi Gestiune Reţea sau Biroul Administrativ, după caz.
(4) Este interzisă instalarea oricăror programe sau aplicaţii fără acordul Serviciului de Informatică şi Gestiune Reţea. Este interzisă instalarea şi utilizarea jocurilor pe calculator.
(5) Accesul la internet se face numai în interes de serviciu. Serviciul Informatică şi Gestiune Reţea va monitoriza site-urile accesate de către salariaţii instituţiei. Fiecare utilizator primeşte o parolă de acces şi are limitare la nivelul de acces la alte calculatoare.


Art. 62. (1) Salariaţii Primăriei au obligaţia utilizării telefoanelor mobile, fixe, precum şi a autoturismelor din dotare numai în interes de serviciu, cu respectarea prevederilor Ordonanţei nr 80/2001 privind stabilirea unor normative de cheltuieli pentru autoturismele autoritatilor adm,inistratiei publice si instituţiile publice, cu completările şi modificările ulterioare.
(2) Convorbirile pe mobil, RDS sau internaţionale se pot efectua de pe telefon fix din cadrul compartimentelor. Seful de compartiment accepta bun de plata pentru valoarea convorbirilor efectuate din cadrul compartimentului de resort.

Art. 63. Autoturismele din dotare sunt folosite numai în scop de serviciu, conform programării pe servicii întocmite de Biroul Administrativ.

Art. 64. (1) În cadrul Primăriei municipiului Satu Mare se organizează şi funcţionează Biblioteca Primăriei municipiului Satu Mare.
(2) Biblioteca este organizată şi administrată de către Compartimentul Evenimete, Cultură, Educaţie şi Sport.
(3) În Biblioteca Primăriei sunt înregistrate şi păstrate obligatoriu următoarele cărţi şi documente:
a) publicaţiile conţinând hotărârile consiliului local al municipiului Satu Mare;
b) Monitorul Oficial al judeţului Satu Mare;
c) Cărţile, albumele, publicaţiile, pliantele, mapele, afişele editate de Primăria municipiului Satu Mare;
d) Cărţile, albumele, publicaţiile achiziţionate de Primăria municipiului Satu Mare;
e) Cărţile sau albumele primite ca şi donaţii sau cadouri pentru instituţie;
f) Materialele pe suport electronic (CD-uri) conţinând:
- materiale promoţionale ale oraşelor, regiunilor, manifestărilor culturale, evenimentelor, etc.;
- diferite documentaţii şi materiale de prezentare;
- fotografii şi alte materiale înregistrate elec